Лужанская Т. Ю., Махлинец С. С., Тебляшкина Л. И. Сельский туризм: история, настоящее и перспективы: Учебное пособие. / Под редакцией д. г. н., Профессора Волошина И. М. - К.: Кондор, 2008. - 385 с.
1.5. Территориально-пространственные ресурсы сельского туризма
Территориальная организация сельского туризма - это система пространственного взаимо-расположения сельских населенных пунктов, предоставляющих агрорекреацийного услуги по отношению друг к другу, а также по городам - центров генерирования потребителей агротуристических услуг, сложившейся транспортной инфраструктуры территории и объектов природного и этнокультурного наследия региона.
Территориальные особенности рынка услуг сельского туризма тесно связаны с территориальным размещением населения, т.е. его расселением. Существуют два типа расселения: компактное и дисперсное. Компактный тип расселения представляет собой плотную сеть поселений, связанных между собой системой путей, инфраструктурой, транспортом. Для дисперсного типа характерно существование небольших поселений, находятся на значительном расстоянии друг от друга, и взаимодействие между ними затруднена.
В условиях компактного рынке сфера деятельности предприятий сельского туризма должно четкую пространственную определенность. На данном рынке действует закон «Рейли», согласно которому с увеличением числа жителей города увеличивается количество посторонних потребителей, проживающих в другом месте. Закон «Рейли» объясняет это явление «как распределение покупательной силы, что выходит за пределы населенного пункта ". Существование этого явления является еще одним фактором, который способствует расположению предприятий услуг в населенных пунктах с большой концентрацией населения.
Процесс производства и сбыта услуг меняется в зависимости от плотности населения территории. Плотность населения любого населенного пункта имеет центробежные характер. В районах с высокой плотностью населения производство и сбыт услуг организуется в местах с наибольшей концентрацией постоянного населения. В районах с небольшой плотностью населения, периферийных по отношению к центру, спрос на услуги ограничен численностью постоянного населения. Здесь наиболее целесообразна организация производства и сбыта услуг вблизи пересечения транспортных путей, а перспективы роста связаны с развитием транспортной инфраструктуры.
Продвижение услуг на компактном рынке имеет свои особенности. Наиболее рационально использовать локальные коммуникативно-информационные сети, личные контакты с потребителями.
На дисперсном рынке услуг процесс удовлетворения спроса на услуги значительно усложняется. Необходимым становится маркетинг с ориентацией на особые формы предоставления услуг. Товарный ряд разрабатывается на основе так называемых «выдающихся услуг», предоставляются потребителю в определенные периоды времени. Номенклатура таких услуг ограничена, но позволяет обеспечить основные потребности населения.
Сложность транспортных связей непременно сказывается на уровне обеспечения потребностей потребителей дисперсного рынка. Он отстает от уровня компактного рынка, а дефицит и монополия на производство услуг - обычные явления на дисперсном рынке. На начальном этапе освоения дисперсного рынке существует комплекс условий, способствуют предпринимательству в сфере услуг:
- Значительный необеспеченный спрос;
- Удобство спроса «ниши рынка»;
- Низкий уровень конкуренции;
- Низкий уровень расходов на стимулирование сбыта.
С насыщением рынка влияние данных факторов ослабевает и предпринимательская деятельность ограничивается в развитии. Однако, если скорость развития транспортной инфраструктуры будет адекватным скорости насыщения рынка, то влияние сдерживающих факторов может быть компенсированным.
Сеть сельского расселения Украины исторически представлена несколькими типами поселений - селами, хуторами, слободами, станциями, лесничествами. Промежуточной формой между сельским поселением и городом является поселок городского типа.
Каждый типологический подход учитывает основные элементы сети расселения, а именно: территорию и историю формирования села, его население в комплексе с современными экономическими функциями поселений, планирования их застройки. Типология поселений по расположением на местности предполагает их группировку по селитебных территории, представленной главными компонентами природы или ее составляющим: рельефа, речной сети, озер, болот, лесных массивов и т.п.. Отдельно можно выделить подтипы топографического расположения, особенно в горных районах - приречных, склонно и Гребенное.
Основная услуга сельского туризма - это предоставление туристам временного проживания. Сельские постройки, оборудованные для приема посетителей, в Украине принято называть агрооселях:
- Агроусадеб - это жилое помещение находится в сельской местности, содержит не более пяти комнат (в зависимости от категории жилья), приспособленных для проживания туристов, и принадлежит на правах частной собственности хозяину, который занимается сельскохозяйственной деятельностью или занят в сфере обслуживания или социальной сфере села;
- Агроготель (агропансионат) - это жилое здание (группа зданий) гостиничного типа, специально предназначенных для организации предоставления населению рекреационных услуг в сельской местности. Построение и эксплуатация сельскими предпринимателями в курортно-рекреационных районах Украины частных отдыха агропансионатив является
перспективным высококонкурентным видом сельского туризма как вида основной деятельности.
Для дальнейшего четкого определения и структуризации критериев, с помощью которых в Украине можно было бы отличить сельский туризм от всех других и сегмента-вать его по формам организации сельского досуга, необходимо законодательно закрепить ряд требований сельского жилья и в его владельца предоставляет услуги сельского туризма.
На сегодня важно также оценить систему размещения экотуристов. К ним относятся такие места размещения туристов, которые регулярно или эпизодически предлагаются для их ночлега. Объекты размещения туристов делятся на коллективные и индивидуальные (табл. 1.5.1)
Стандартная классификация средств размещения экотуристов
Специализированные средства размещения отличаются от гостиниц минимальным набором представленных обязательных и дополнительных услуг, не высоким комфортом номеров, а также обслуживанием преимущественно определенных категорий туристов (рыбаков, охотников, водников, естествоиспытателей и местного населения). Перечень представленных услуг напрямую связан с направлением деятельности или исследованием указанных субъектов отдыха.
Как отмечает И. Винниченко, такие средства размещения туристов, как кемпинги, туристские коттеджи, турбазы, альпинистские лагеря располагаются, как правило, в живописной местности. Здесь расселения может быть в палатках, коттеджах (дома с всеми удобствами на 2-3 комнаты), домиках. Для туристов работают рестораны, бары, дискотеки, бассейн. Как правило, туристское обслуживание здесь имеет сезонный характер [31, с. 57].
Турбазы - предприятия гостиничного типа, которые предоставляют группам туристов ночлег, еду и обеспечивают их туристско-экскурсионным, культурно-бытовым и физкультурно-оздоровительным снаряжением. Для турбаз характерно, в отличие от отелей, размещение в нескольких зданиях, а также наличие сезонных жилых помещений. Также турбазы ориентированы на непродолжительные проживания туристов, поэтому имеют минимум удобств и номера большой вместимости. Некоторые турбазы имеют маршрутах собственные туристические приюты. Средняя вместимость турбаз колеблется от 200 до 1500 человек.
Альпинистский лагерь (альплагерь) - спортивная база, предназначенная для обучения альпинистов и совершенствования их мастерства. Еще один вид размещения туристов - горные дома и приюты. Как правило, они могут принадлежать любым организациям, туристическим фирмам, турбазам и наконец крестьянам.
Различают также стоянки - это вид размещения туристической группы для ночлега и отдыха. На Закарпатье различают два вида стоянок - ночевки и промежуточные лагеря. На стоянках, как правило, используются палатки и спальные мешки, отводится место для туалета и приготовления пищи. Главное требование к выбору места стоянки - безопасность туристов, комфортность отдыха (наличие воды, в лесной зоне - ровной площадки под палатки, защита от ветра).
Более подробная информация относительно типов и категорий жилых помещений могут предоставляться туристам и отдыхающим в сельской местности и неприглядное жилище (не подлежит категоризации) приведены в приложениях Б и В.
Таксономическую структуру территориальной организации сельского туризма формируют такие виды пунктов:
- Агрорекреацийного пункты - это отдельные сельские населенные пункты и отдельно расположены агрорекреацийного заведения (екоагрокотеджи, фермерские усадьбы), которые предлагают на рынок собственный агротуристический продукт;
- Агрорекреацийного центр - это сельский населенный пункт, расположенный в местности с ценными курортно-рекреационными ресурсами, в котором сформировалась сеть агроусадеб и агропансионив, предлагающих разнообразный агротуристический продукт, сегментирован по цене, качеству и спектру предоставления услуг;
- Агрорекреацийного узел - это совокупность агрорекреацийного пунктов, сгруппированных вокруг курортно-туристического центра в пределах определенной компактной территории;
- Агрорекреацийного район - это однородная в природно-этнокультурном плане территория с исторически сложившейся сетью сельских поселений, большинство из которых специализируется на предоставлении услуг сельского туризма;
- Агрорекреацийного регион - это большая естественно этнокультурные административная территориальная единица, в которую входят от одного до нескольких административных областей, характеризующихся сходством черт естественно ландшафтной строения, историко-культурного и социально-экономического развития, традиций агрокультуры, определенными инфраструктурными связями и другими факторами.
Независимо от численности населения, все сельские поселения как сложные социально-экономические системы является интегративным сочетанием таких структурных элементов - подсистем, как:
1) территориально-пространственная. Ее существование обусловлено наличием определенной территории сельского поселения как элемента региональной территориальной системы высшего иерархического уровня;
2) природно-ресурсная. Ее компоненты определяют природно-ресурсный потенциал села. Особое место среди них занимают земельные ресурсы. К составляющим этой подсистемы относят также месторождения полезных ископаемых, леса, луга, водоемы;
3) экологическая. Параметры этой подсистемы определяют взаимосвязь и взаимовлияние антропогенных и природных факторов на комфортность и качество среды проживание;
4) демографическая. Ее формирует сельское население в разнообразии его количественных и качественных проявлений;
5) культурно-историческая. Сельские поселения является центром сохранения национальной самобытности украинского народа. Народные обычаи, этнографические обряды, традиции формируют своеобразный психолого-социальный климат на селе, определяют внутренние факторы его развития;
6) архитектурно-забудовча. Она образована функционально-планировочным частям территории села: жилой застройкой, культурно-бытовым и управленческим центром, хозяйственной зоной, транспортными и инженерными коммуникациями. Соблюдение оптимальных пропорций между этими составляющими - необходимое условие обеспечения жизнеспособности сельского системы;
7) туристско-рекреационная. Выделение этой подсистемы, которую представляют исто- рико-архитектурные памятники, заповедники, заказники, памятники природы, ландшафтные территории, указывает на значительный отдыха и оздоровительный потенциал сельского среды;
8) социальная. Образована социальными институтами, которые определяют смысл существования и развития сельского поселения. Центральным из них является территориальная община села как первичный субъект местного самоуправления, что является системообразующим фактором сельской системы;
9) социально-трудовая. Наличие этой подсистемы, образованной сферой практического применения трудовых ресурсов и механизмом компенсации их использования, указывает важность хода социально-трудовых отношений для обеспечения стабильности и развития сельской системы;
10) экономическая. Ее составляющими являются сельскохозяйственный комплекс села как основа его хозяйственного потенциала, промышленные производства на селе, другие субъекты малого и среднего предпринимательства, учреждения рыночной инфраструктуры;
11) финансовая. Ее элементами являются местные финансовые институты и отношения, возникающие по поводу управления ими;
12) управленческая. Ее компоненты - органы местного самоуправления и институты непосредственной демократии сельского поселения, ячейки общественных организаций, управленческие подразделения предприятий, определяющих их развитие как составных экономической и социальной подсистем села.
Таким образом, учитывая территориальную распространенность сельских поселений, можем утверждать, что в сельской местности находится подавляющая часть природных ресурсов Украины, которая формирует природно-ресурсный потенциал села.
Неотъемлемой характеристикой любого сельского поселения является его территория, которая и предопределяет возможность существования села как пространственного сочетания определенных обобществленных архитектурно-производственных форм, расположенных на определенной части земного поверхности, и является связующим звеном между пространственно рассредоточенными городскими поселениями, первичным компонентом территориальной системы страны. Территория, как одна из важнейших составляющих ресурсного потенциала села, является сочетанием ряда
характеристик: размера, конфигурации, местонахождение относительно других территориальных систем, функциональных взаимосвязей с ними и структурных особенностей. Сочетание этих элементов в различной комбинации определяет территориальное потенциал сельских поселений как объективную предпосылку их социального и экономического развития [135, с. 90].
Территория сельского поселения как некая плоскость определяется разносторонне:
- Собственно территория села, как часть земной поверхности, ограниченная жилой застройкой и приусадебными земельными участками, учреждениями социальной инфраструктуры, административным центром и производственно-хозяйственными объектами (фабриками, заводами, фермами, мастерскими, подсобными цехами и т.д.) без земель сельскохозяйственного назначения и объектов, расположенных вне основной застройки;
- Хозяйственная территория сельского поселения, состоящая из площади населенного пункта, площади сельскохозяйственных угодий и занятой лесами, лесными, водоемами, реками, оврагами и т.п., которые используются жителями данного поселения на правах частной, коммунальной или государственной собственности;
- Административная территория сельского поселения (поселений, объединенных в территориальную общину) - территория, на которую распространяются управленческие воздействия органов местного самоуправления, образованных сельской территориальной общиной. Она может значительно превышать площадь собственно сельского поселения, включать несколько сельских поселений, объединенных в общую территориальную общину, и является одновременно административно-территориальной категории, традиционно приняла название представительного органа местного самоуправления села - сельский совет.
Применение территориальных преимуществ в процессе развития сельских поселений - один из факторов его динамизации. Учет особенностей территориального расположение отдельных сел - необходимый элемент формирования стратегии их развития, компенсирующей недостаточный уровень обеспечения другими составляющими ресурсного потенциала и усиливает результативность имеющихся ресурсов.
Определение категории «сельский туризм» проводится с учетом концепции «сельская местность », которая отличается по плотности населения и размера поселений. Концепция многофункционального развития сельских территорий приобретает все большее распространение в мире. Понятие «сельские территории» обобщенно характеризует открытое пространство с разреженной системой расселения, малой плотностью населения и малыми поселениями с численностью до 10 000 человек. Кроме того, общины этих поселений сохраняют тенденцию к традиционализму и определенного консерватизма в культуре. Сохранение современных малых поселениях традиционного стиля жизни важно в поддержании их сельского «характера», поскольку именно эти особенности привлекают «на село» туристов из городских районов.
Сущность этой концепции сводится к обеспечению необходимых условий для развития села в нескольких направлениях. При этом особое внимание обращается на позааграр- ный направление, поскольку практика показывает, что исключительно сельскохозяйственное производство не может обеспечить необходимых материальных благ сельским жителям. Одним из ключевых направлений реализации принципов многофункционального развития села и диверсификации местной экономики считается развитие сельского туризма.
Отдельно необходимо рассматривать возможности для развития сельского туризма и туризма выходного дня. Для реализации таких программ, как правило, не требуется больших денег. Малые города могут и должны взять на себя инициативу по разработке программ развития сельского туризма на соответствующей территории.
Город и его пригородную зону необходимо рассматривать как сложную (комплексную) динамическую геосистему, в которой пространственная форма и социальный процесс непрерывно взаимодействуют друг с другом. Сейчас в исследовании городских геосистем наметились следующие направления: краевидний (краевидне трактовки ландшафта), экологический (изучение искусственных геосистем) природный (необходимо изучать первичные природно-территориальные комплексы) интегральный (изучение системы природа-общество-произ- ство-человек). На основе последнего направления можно выделить следующие типы городских геосистем - селитебных, садово-парковые, водно-антропогенные, промышленные, транспортные, инфраструктурные. Границы геосистем не совпадают с административными и обычно выглядят размытыми, по происхождению чаще всего они являются антропогенными, имеют вид полос разной ширины. Эти полосы распространяются вместе с развитием городов и становятся пригородными зонами, резервами земель. [149, с. 19]. Но на современном этапе интенсивного развития городов, который требует рациональной организации территорий вокруг них, наиболее эффективным является подход в пригород как к совокупности функциональных зон.
Формирование городских и пригородных рекреационных зон различного типа относится к наиболее распространенных и сложных процессов. Сложность их формирования обусловлена реализацию в их пределах различных по продолжительности циклов свободного времени, сочетанием краткосрочной и длительной рекреации, отдыха жителей большого числа поселений различной людей и типов, богатым разнообразием геосистем, их элементов, привлекаемых в рекреационный процесс геосистем.
К основным признакам типологии городских и пригородных рекреационных зон относятся:
1. Функцию рекреационной деятельности.
2. Характер организации отдыха.
3. Продолжительность отдыха.
4. Характер собственности фондов размещения.
5. Типы рекреационных угодий и заведений, которые используются.
Малый город, как составляющая территориально-хозяйственной системы региона, характеризуется следующими признаками:
- Малый город является потенциальным очагом развития малого и среднего предпринимательства
- В малом городе формируются своеобразные ядра развития прилегающих сельскохозяйственных территорий, ведь эти города обеспечивают предоставление населению сел определенной совокупности социальных услуг;
- Малые города, как правило, являются транспортными узлами, находясь на перекрестке транспортных путей местного и регионального значения;
- Одно из малых городов не может быть самодостаточной хозяйственной системе. Только интегрируясь в территориально-хозяйственную систему региона, оно приобретает определенную организационной завершенности как таксономическая единица социально-экономического региона;
- Довольно условна грань, которая определяет переход поселка в город и наоборот. Это правовая и теоретико-методологическая неопределенность создает трудности в разработке общих механизмов обеспечения развития малых городов;
- Малые города преимущественно - центры административных районов, что приводит усиленный влияние на них дополнительного управленческо-организационного, миграционного и хозяйственного нагрузки.
Составление развития городских и пригородных рекреационных зон с характером и формами их современной организации требует совершенствования технологической и территориальной структуры, преобразования городского и пригородного отдыха в управляемый и общественно-организованный процесс. На сегодня целесообразным является переход от системы жесткого функционального зонирования в линейно-сетевой структуры, которую образуют зоны отдыха, превращенные в пригородные рекреационные парки мижагломерацийного значение. Важным является создание инфраструктуры организованного отдыха пригородной специализации, садово-огородных кооперативов, расширение и совершенствование туристско-экскурсионного обслуживания.
При функциональном зонировании территории пригородной зоны Ф. Тарасов предлагает выделять:
- Территорию основного города и промышленные территории пригородной зоны;
- Селитебных территории и районы массового отдыха;
- Транспортные территории;
- Лесные массивы;
- Сельскохозяйственные угодья;
- Особые зоны водоохранных источников, охраны ландшафта;
- Другие территории (большие коммунальные сооружения, охранные площади и др.). [208, с. 60].
Для территорий ближайших пригородов главной функцией должна быть рекреация.
Как отмечает Д. М. Стеченко, упорядочение развития городских и пригородных рекреационных зон с характером и формами их современной организации требует совершенствование технологической и территориальной структуры, преобразования городского и пригородного отдыха в управляемый и общественно-организованный процесс. К тому же, специализация пригородных парков должна быть гибко приспособлена к действию факторов доступности, что влияет на рекреационную функцию территории. В качестве эффективных направлений превращения пригородной рекреации в управляемый и общественно-организованный процесс следует рассматривать создание инфраструктуры организованного отдыха пригородной специализации, садово-огородных кооперативов, расширение и усовершенствование туристич-но-экскурсионного обслуживания. [180, с. 56-57].
Территориальные особенности рынка услуг сельского туризма тесно связаны с территориальным размещением населения, т.е. его расселением. Существуют два типа расселения: компактное и дисперсное. Компактный тип расселения представляет собой плотную сеть поселений, связанных между собой системой путей, инфраструктурой, транспортом. Для дисперсного типа характерно существование небольших поселений, находятся на значительном расстоянии друг от друга, и взаимодействие между ними затруднена.
В условиях компактного рынке сфера деятельности предприятий сельского туризма должно четкую пространственную определенность. На данном рынке действует закон «Рейли», согласно которому с увеличением числа жителей города увеличивается количество посторонних потребителей, проживающих в другом месте. Закон «Рейли» объясняет это явление «как распределение покупательной силы, что выходит за пределы населенного пункта ". Существование этого явления является еще одним фактором, который способствует расположению предприятий услуг в населенных пунктах с большой концентрацией населения.
Процесс производства и сбыта услуг меняется в зависимости от плотности населения территории. Плотность населения любого населенного пункта имеет центробежные характер. В районах с высокой плотностью населения производство и сбыт услуг организуется в местах с наибольшей концентрацией постоянного населения. В районах с небольшой плотностью населения, периферийных по отношению к центру, спрос на услуги ограничен численностью постоянного населения. Здесь наиболее целесообразна организация производства и сбыта услуг вблизи пересечения транспортных путей, а перспективы роста связаны с развитием транспортной инфраструктуры.
Продвижение услуг на компактном рынке имеет свои особенности. Наиболее рационально использовать локальные коммуникативно-информационные сети, личные контакты с потребителями.
На дисперсном рынке услуг процесс удовлетворения спроса на услуги значительно усложняется. Необходимым становится маркетинг с ориентацией на особые формы предоставления услуг. Товарный ряд разрабатывается на основе так называемых «выдающихся услуг», предоставляются потребителю в определенные периоды времени. Номенклатура таких услуг ограничена, но позволяет обеспечить основные потребности населения.
Сложность транспортных связей непременно сказывается на уровне обеспечения потребностей потребителей дисперсного рынка. Он отстает от уровня компактного рынка, а дефицит и монополия на производство услуг - обычные явления на дисперсном рынке. На начальном этапе освоения дисперсного рынке существует комплекс условий, способствуют предпринимательству в сфере услуг:
- Значительный необеспеченный спрос;
- Удобство спроса «ниши рынка»;
- Низкий уровень конкуренции;
- Низкий уровень расходов на стимулирование сбыта.
С насыщением рынка влияние данных факторов ослабевает и предпринимательская деятельность ограничивается в развитии. Однако, если скорость развития транспортной инфраструктуры будет адекватным скорости насыщения рынка, то влияние сдерживающих факторов может быть компенсированным.
Сеть сельского расселения Украины исторически представлена несколькими типами поселений - селами, хуторами, слободами, станциями, лесничествами. Промежуточной формой между сельским поселением и городом является поселок городского типа.
Каждый типологический подход учитывает основные элементы сети расселения, а именно: территорию и историю формирования села, его население в комплексе с современными экономическими функциями поселений, планирования их застройки. Типология поселений по расположением на местности предполагает их группировку по селитебных территории, представленной главными компонентами природы или ее составляющим: рельефа, речной сети, озер, болот, лесных массивов и т.п.. Отдельно можно выделить подтипы топографического расположения, особенно в горных районах - приречных, склонно и Гребенное.
Основная услуга сельского туризма - это предоставление туристам временного проживания. Сельские постройки, оборудованные для приема посетителей, в Украине принято называть агрооселях:
- Агроготель (агропансионат) - это жилое здание (группа зданий) гостиничного типа, специально предназначенных для организации предоставления населению рекреационных услуг в сельской местности. Построение и эксплуатация сельскими предпринимателями в курортно-рекреационных районах Украины частных отдыха агропансионатив является
перспективным высококонкурентным видом сельского туризма как вида основной деятельности.
Для дальнейшего четкого определения и структуризации критериев, с помощью которых в Украине можно было бы отличить сельский туризм от всех других и сегмента-вать его по формам организации сельского досуга, необходимо законодательно закрепить ряд требований сельского жилья и в его владельца предоставляет услуги сельского туризма.
На сегодня важно также оценить систему размещения экотуристов. К ним относятся такие места размещения туристов, которые регулярно или эпизодически предлагаются для их ночлега. Объекты размещения туристов делятся на коллективные и индивидуальные (табл. 1.5.1)
Стандартная классификация средств размещения экотуристов
Категория средств размещения | Разряды | Группы |
Коллективные | Отели и аналогичные заведения Специальные средства размещения. Различные коллективные средства размещения | Отели, горные и тематические отели, турбазы, дома охотника и рыбаки. Туристические приюты, альплагеря, туристические стоянки. Стационарные палаточные лагеря, базовые лагеря, ночевки |
Индивидуальные | Индивидуальные средства размещения | Собственные помещения (дачи и дома), комнаты взяты в аренду в семейных домах, дома взяты в аренду от частных лиц или агентств, размещение предоставлено бесплатно родственниками или знакомыми, другие виды размещение на индивидуальной основе |
Как отмечает И. Винниченко, такие средства размещения туристов, как кемпинги, туристские коттеджи, турбазы, альпинистские лагеря располагаются, как правило, в живописной местности. Здесь расселения может быть в палатках, коттеджах (дома с всеми удобствами на 2-3 комнаты), домиках. Для туристов работают рестораны, бары, дискотеки, бассейн. Как правило, туристское обслуживание здесь имеет сезонный характер [31, с. 57].
Турбазы - предприятия гостиничного типа, которые предоставляют группам туристов ночлег, еду и обеспечивают их туристско-экскурсионным, культурно-бытовым и физкультурно-оздоровительным снаряжением. Для турбаз характерно, в отличие от отелей, размещение в нескольких зданиях, а также наличие сезонных жилых помещений. Также турбазы ориентированы на непродолжительные проживания туристов, поэтому имеют минимум удобств и номера большой вместимости. Некоторые турбазы имеют маршрутах собственные туристические приюты. Средняя вместимость турбаз колеблется от 200 до 1500 человек.
Альпинистский лагерь (альплагерь) - спортивная база, предназначенная для обучения альпинистов и совершенствования их мастерства. Еще один вид размещения туристов - горные дома и приюты. Как правило, они могут принадлежать любым организациям, туристическим фирмам, турбазам и наконец крестьянам.
Более подробная информация относительно типов и категорий жилых помещений могут предоставляться туристам и отдыхающим в сельской местности и неприглядное жилище (не подлежит категоризации) приведены в приложениях Б и В.
Таксономическую структуру территориальной организации сельского туризма формируют такие виды пунктов:
- Агрорекреацийного пункты - это отдельные сельские населенные пункты и отдельно расположены агрорекреацийного заведения (екоагрокотеджи, фермерские усадьбы), которые предлагают на рынок собственный агротуристический продукт;
- Агрорекреацийного центр - это сельский населенный пункт, расположенный в местности с ценными курортно-рекреационными ресурсами, в котором сформировалась сеть агроусадеб и агропансионив, предлагающих разнообразный агротуристический продукт, сегментирован по цене, качеству и спектру предоставления услуг;
- Агрорекреацийного узел - это совокупность агрорекреацийного пунктов, сгруппированных вокруг курортно-туристического центра в пределах определенной компактной территории;
- Агрорекреацийного район - это однородная в природно-этнокультурном плане территория с исторически сложившейся сетью сельских поселений, большинство из которых специализируется на предоставлении услуг сельского туризма;
- Агрорекреацийного регион - это большая естественно этнокультурные административная территориальная единица, в которую входят от одного до нескольких административных областей, характеризующихся сходством черт естественно ландшафтной строения, историко-культурного и социально-экономического развития, традиций агрокультуры, определенными инфраструктурными связями и другими факторами.
Независимо от численности населения, все сельские поселения как сложные социально-экономические системы является интегративным сочетанием таких структурных элементов - подсистем, как:
1) территориально-пространственная. Ее существование обусловлено наличием определенной территории сельского поселения как элемента региональной территориальной системы высшего иерархического уровня;
2) природно-ресурсная. Ее компоненты определяют природно-ресурсный потенциал села. Особое место среди них занимают земельные ресурсы. К составляющим этой подсистемы относят также месторождения полезных ископаемых, леса, луга, водоемы;
3) экологическая. Параметры этой подсистемы определяют взаимосвязь и взаимовлияние антропогенных и природных факторов на комфортность и качество среды проживание;
4) демографическая. Ее формирует сельское население в разнообразии его количественных и качественных проявлений;
5) культурно-историческая. Сельские поселения является центром сохранения национальной самобытности украинского народа. Народные обычаи, этнографические обряды, традиции формируют своеобразный психолого-социальный климат на селе, определяют внутренние факторы его развития;
6) архитектурно-забудовча. Она образована функционально-планировочным частям территории села: жилой застройкой, культурно-бытовым и управленческим центром, хозяйственной зоной, транспортными и инженерными коммуникациями. Соблюдение оптимальных пропорций между этими составляющими - необходимое условие обеспечения жизнеспособности сельского системы;
7) туристско-рекреационная. Выделение этой подсистемы, которую представляют исто- рико-архитектурные памятники, заповедники, заказники, памятники природы, ландшафтные территории, указывает на значительный отдыха и оздоровительный потенциал сельского среды;
8) социальная. Образована социальными институтами, которые определяют смысл существования и развития сельского поселения. Центральным из них является территориальная община села как первичный субъект местного самоуправления, что является системообразующим фактором сельской системы;
9) социально-трудовая. Наличие этой подсистемы, образованной сферой практического применения трудовых ресурсов и механизмом компенсации их использования, указывает важность хода социально-трудовых отношений для обеспечения стабильности и развития сельской системы;
10) экономическая. Ее составляющими являются сельскохозяйственный комплекс села как основа его хозяйственного потенциала, промышленные производства на селе, другие субъекты малого и среднего предпринимательства, учреждения рыночной инфраструктуры;
11) финансовая. Ее элементами являются местные финансовые институты и отношения, возникающие по поводу управления ими;
12) управленческая. Ее компоненты - органы местного самоуправления и институты непосредственной демократии сельского поселения, ячейки общественных организаций, управленческие подразделения предприятий, определяющих их развитие как составных экономической и социальной подсистем села.
Таким образом, учитывая территориальную распространенность сельских поселений, можем утверждать, что в сельской местности находится подавляющая часть природных ресурсов Украины, которая формирует природно-ресурсный потенциал села.
Неотъемлемой характеристикой любого сельского поселения является его территория, которая и предопределяет возможность существования села как пространственного сочетания определенных обобществленных архитектурно-производственных форм, расположенных на определенной части земного поверхности, и является связующим звеном между пространственно рассредоточенными городскими поселениями, первичным компонентом территориальной системы страны. Территория, как одна из важнейших составляющих ресурсного потенциала села, является сочетанием ряда
характеристик: размера, конфигурации, местонахождение относительно других территориальных систем, функциональных взаимосвязей с ними и структурных особенностей. Сочетание этих элементов в различной комбинации определяет территориальное потенциал сельских поселений как объективную предпосылку их социального и экономического развития [135, с. 90].
Территория сельского поселения как некая плоскость определяется разносторонне:
- Собственно территория села, как часть земной поверхности, ограниченная жилой застройкой и приусадебными земельными участками, учреждениями социальной инфраструктуры, административным центром и производственно-хозяйственными объектами (фабриками, заводами, фермами, мастерскими, подсобными цехами и т.д.) без земель сельскохозяйственного назначения и объектов, расположенных вне основной застройки;
- Хозяйственная территория сельского поселения, состоящая из площади населенного пункта, площади сельскохозяйственных угодий и занятой лесами, лесными, водоемами, реками, оврагами и т.п., которые используются жителями данного поселения на правах частной, коммунальной или государственной собственности;
- Административная территория сельского поселения (поселений, объединенных в территориальную общину) - территория, на которую распространяются управленческие воздействия органов местного самоуправления, образованных сельской территориальной общиной. Она может значительно превышать площадь собственно сельского поселения, включать несколько сельских поселений, объединенных в общую территориальную общину, и является одновременно административно-территориальной категории, традиционно приняла название представительного органа местного самоуправления села - сельский совет.
Применение территориальных преимуществ в процессе развития сельских поселений - один из факторов его динамизации. Учет особенностей территориального расположение отдельных сел - необходимый элемент формирования стратегии их развития, компенсирующей недостаточный уровень обеспечения другими составляющими ресурсного потенциала и усиливает результативность имеющихся ресурсов.
Определение категории «сельский туризм» проводится с учетом концепции «сельская местность », которая отличается по плотности населения и размера поселений. Концепция многофункционального развития сельских территорий приобретает все большее распространение в мире. Понятие «сельские территории» обобщенно характеризует открытое пространство с разреженной системой расселения, малой плотностью населения и малыми поселениями с численностью до 10 000 человек. Кроме того, общины этих поселений сохраняют тенденцию к традиционализму и определенного консерватизма в культуре. Сохранение современных малых поселениях традиционного стиля жизни важно в поддержании их сельского «характера», поскольку именно эти особенности привлекают «на село» туристов из городских районов.
Сущность этой концепции сводится к обеспечению необходимых условий для развития села в нескольких направлениях. При этом особое внимание обращается на позааграр- ный направление, поскольку практика показывает, что исключительно сельскохозяйственное производство не может обеспечить необходимых материальных благ сельским жителям. Одним из ключевых направлений реализации принципов многофункционального развития села и диверсификации местной экономики считается развитие сельского туризма.
Отдельно необходимо рассматривать возможности для развития сельского туризма и туризма выходного дня. Для реализации таких программ, как правило, не требуется больших денег. Малые города могут и должны взять на себя инициативу по разработке программ развития сельского туризма на соответствующей территории.
Город и его пригородную зону необходимо рассматривать как сложную (комплексную) динамическую геосистему, в которой пространственная форма и социальный процесс непрерывно взаимодействуют друг с другом. Сейчас в исследовании городских геосистем наметились следующие направления: краевидний (краевидне трактовки ландшафта), экологический (изучение искусственных геосистем) природный (необходимо изучать первичные природно-территориальные комплексы) интегральный (изучение системы природа-общество-произ- ство-человек). На основе последнего направления можно выделить следующие типы городских геосистем - селитебных, садово-парковые, водно-антропогенные, промышленные, транспортные, инфраструктурные. Границы геосистем не совпадают с административными и обычно выглядят размытыми, по происхождению чаще всего они являются антропогенными, имеют вид полос разной ширины. Эти полосы распространяются вместе с развитием городов и становятся пригородными зонами, резервами земель. [149, с. 19]. Но на современном этапе интенсивного развития городов, который требует рациональной организации территорий вокруг них, наиболее эффективным является подход в пригород как к совокупности функциональных зон.
Формирование городских и пригородных рекреационных зон различного типа относится к наиболее распространенных и сложных процессов. Сложность их формирования обусловлена реализацию в их пределах различных по продолжительности циклов свободного времени, сочетанием краткосрочной и длительной рекреации, отдыха жителей большого числа поселений различной людей и типов, богатым разнообразием геосистем, их элементов, привлекаемых в рекреационный процесс геосистем.
К основным признакам типологии городских и пригородных рекреационных зон относятся:
1. Функцию рекреационной деятельности.
2. Характер организации отдыха.
3. Продолжительность отдыха.
4. Характер собственности фондов размещения.
5. Типы рекреационных угодий и заведений, которые используются.
Малый город, как составляющая территориально-хозяйственной системы региона, характеризуется следующими признаками:
- Малый город является потенциальным очагом развития малого и среднего предпринимательства
- В малом городе формируются своеобразные ядра развития прилегающих сельскохозяйственных территорий, ведь эти города обеспечивают предоставление населению сел определенной совокупности социальных услуг;
- Малые города, как правило, являются транспортными узлами, находясь на перекрестке транспортных путей местного и регионального значения;
- Одно из малых городов не может быть самодостаточной хозяйственной системе. Только интегрируясь в территориально-хозяйственную систему региона, оно приобретает определенную организационной завершенности как таксономическая единица социально-экономического региона;
- Довольно условна грань, которая определяет переход поселка в город и наоборот. Это правовая и теоретико-методологическая неопределенность создает трудности в разработке общих механизмов обеспечения развития малых городов;
- Малые города преимущественно - центры административных районов, что приводит усиленный влияние на них дополнительного управленческо-организационного, миграционного и хозяйственного нагрузки.
Составление развития городских и пригородных рекреационных зон с характером и формами их современной организации требует совершенствования технологической и территориальной структуры, преобразования городского и пригородного отдыха в управляемый и общественно-организованный процесс. На сегодня целесообразным является переход от системы жесткого функционального зонирования в линейно-сетевой структуры, которую образуют зоны отдыха, превращенные в пригородные рекреационные парки мижагломерацийного значение. Важным является создание инфраструктуры организованного отдыха пригородной специализации, садово-огородных кооперативов, расширение и совершенствование туристско-экскурсионного обслуживания.
При функциональном зонировании территории пригородной зоны Ф. Тарасов предлагает выделять:
- Территорию основного города и промышленные территории пригородной зоны;
- Селитебных территории и районы массового отдыха;
- Транспортные территории;
- Лесные массивы;
- Сельскохозяйственные угодья;
- Особые зоны водоохранных источников, охраны ландшафта;
- Другие территории (большие коммунальные сооружения, охранные площади и др.). [208, с. 60].
Для территорий ближайших пригородов главной функцией должна быть рекреация.
Как отмечает Д. М. Стеченко, упорядочение развития городских и пригородных рекреационных зон с характером и формами их современной организации требует совершенствование технологической и территориальной структуры, преобразования городского и пригородного отдыха в управляемый и общественно-организованный процесс. К тому же, специализация пригородных парков должна быть гибко приспособлена к действию факторов доступности, что влияет на рекреационную функцию территории. В качестве эффективных направлений превращения пригородной рекреации в управляемый и общественно-организованный процесс следует рассматривать создание инфраструктуры организованного отдыха пригородной специализации, садово-огородных кооперативов, расширение и усовершенствование туристич-но-экскурсионного обслуживания. [180, с. 56-57].