Роглев Х.Й. Основы гостиничного менеджмента: Учебник. - К.: Кондор, 2009.-408с.

Технология обеспечения безопасности отеля

Отель является местом отдыха и, как следствие, повышенного скопления людей. Администрация гостиницы берет на себя обязанность не только обеспечить уютное проживания и гарантии хорошего отдыха, но и гарантию безопасности людей, проживают в гостиницах, их жизни, здоровья, имущества и т.п.. Именно поэтому, необходимо тщательный контроль в сфере безопасности гостиниц.

Во время отдыха люди меньше думают о своей безопасности, что иногда приводит к нежелательным последствиям, связанным с риском для жизни. Поэтому задача администрации гостиниц заключается в предупреждении всех возможных рисков для жизни и здоровья постояльцев.

Принципиальными положениями обеспечения безопасности отеля есть:

• формирование исчерпывающего множества целей и задач по обеспечению безопасности отеля;

• анализ перечня возможных угроз, ранжирование вероятностей риска и потенциального ущерба;

• реализация комплексного подхода и взаимного совмещения организационных, технических и кадровых мероприятий и решений:

• минимизация затрат по критерию «эффективность / стоимость»;

• обеспечение живучести, гибкости и управляемости комплекса безопасности;

• возможность развития, модернизации и изменения конфигурации комплекса безопасности.

Понятие безопасности включает в себя не только защиту от криминальных посягательств, но еще в большей степени создание предупредительных мер обеспечения защиты от пожара, взрыва и других чрезвычайных событий [72].

Эффективное решение проблемы безопасности отеля требует системного подхода, основанного на анализе функционирования объекта, выявлении наиболее уязвимых зон и особо опасных угроз, составление всех возможных сценариев криминальных действий и выработки адекватных мер противодействия.

Комплексный подход предполагает оптимальное сочетание организационных, технических и физических мер предупреждения и своевременного реагирования на любую опасную ситуацию. Ключевое значение приобретает правильный выбор технических средств и систем безопасности, их правильное проектирование, монтаж и обслуживание.

Тактико-организационные меры обеспечения безопасности

Традиционный метод усиления безопасности путем увеличения численности сотрудников не дает желаемого результата как через экономические соображения, так и малой эффективности такого подхода. Человек, который несет службу, подвержена усталости, невнимательности, не исключен сговор с преступниками, шантаж, запугивание и т.д.. Единственное правильное решение вопроса безопасности использования системного, комплексного подхода, сочетающий в себе методы организационного, технического и физического характера в их правильном сочетании и разумном определении доли каждой составляющей.

К организационным мероприятиям относятся: специально разработанные системы регламентации поведения обслуживающего персонала и сотрудников, отвечающих за безопасность; проведение мероприятий для специальной подготовки персонала службы безопасности; технология гостиничного обслуживания; принципы организации порядка доступа и охраны различных категорий гостиничных номеров и служебных помещений; регламентация действий сотрудников в экстремальных ситуациях.

Необходимо особо отметить, что большой (возможно, главной) опасностью отеля есть возможность пожара, случайного или умышленного поджога, также требует разработки и внедрения адекватных организационно-технических мер противодействия и является одной из важнейших составляющих комплексной системы безопасности.

Очевидно, что переход к новой, современной концепции безопасности, которая предусматривает применения сложной специальной техники, требует пересмотра тактических аспектов в работе различных служб отеля.

Необходимо реализовать следующие организационные мероприятия: разработать подробные инструкции действий во всех возможных нештатных ситуациях и

довести их до каждого сотрудника; составить короткие, красочные, высокоинформативные и интуитивно понятные инструкции по аппаратурой безопасности гостей, в которые должны быть внесены краткие правила поведения в экстремальной ситуации; регулярно проводить занятия по повышению квалификации персонала службы безопасности, физической и боевой подготовки, провести обучение всего персонала отеля правилам пользования аппаратурой комплекса безопасности; организовать для персонала периодическую (не реже одного раза в год) проверку знаний в области безопасности, проводить дополнительное обучение по мере смены кадров и модернизации отеля; организовать немногочисленную, но профессиональную инженерную службу (в рамках штата службы безопасности), в обязанности которой вошло бы проведение технического обслуживание комплекса автоматизации гостиницы, проведения обучения и консультирование сотрудников других служб гостиницы, другие мероприятия (разрабатываются индивидуально для каждого конкретного отеля).

Сотрудники службы безопасности отеля постоянно изучать опыт эксплуатации гостиниц и работы их служб безопасности, данные статистики правонарушений, иметь консультационную взаимодействие со специалистами государственных служб охраны порядка, пожарной безопасности, силовых ведомств.

Сегодня в распоряжение профессионалов гостиничного дела предоставлены различные средства борьбы с преступлениями: системы электронных карточных замков, сейфы, системы охранной сигнализации и видеонаблюдения и т.п.. Следует отметить, что в современных условиях безопасность отеля невозможна без системы технических средств безопасности. Меры безопасности, разрабатываются и внедряются в отеле, должны быть нацелены на выполнение следующих задач:

• обеспечение охраны и безопасности постояльцев и их личного имущества во время пребывания в отеле

• защита имущества отеля от враждебных действий (краж, актов вандализма и т.п.);

• обеспечение защиты отеля (самого дома и всего, что в нем находится) от террористических актов (приступов, саботажа и т.п.);

• поддержание общественного порядка и обеспечения надлежащего поведения во всех общественных местах гостиницы;

• обеспечение постояльцам покоя и конфиденциальности во время их пребывания в отеле

• обеспечение возможности немедленного и эффективного реагирования в случае любого события требует вмешательства персонала отеля или представителей сторонних ведомств (например, милиции, скорой помощи и т.п.);

• обеспечение надлежащего поведения, а также добросовестности и честности всего персонала гостиницы;

• обеспечение возможности предоставления гостиницей специальных услуг по обеспечению повышенной безопасности высокопоставленных лиц, к охране которых предъявляются особые требования. Применение этих мер безопасности не только обезопасит

клиента во время его пребывания в отеле, но и оградит сотрудников от необоснованных обвинений. А это, наряду с другими аспектами, повысит репутацию гостиницы и, как следствие, увеличит его заполняемость.

Первостепенным в обеспечении безопасности клиента во время пребывания его в отеле есть ограничение и контроль доступа в номер.

Входные двери всех гостевых номеров должны быть оборудованы доводчиками дверей, монтируются изнутри, внутренними дополнительными не ключевыми запорами, односторонними широкоугольным ячейками, которые монтируются на высоте 1,5 м от пола.

Пожарные выходы на всех этажах должны оборудоваться доводчиками и запорными устройствами, обеспечивающими свободный выход и вход с использованием механических ключей или карт-ключей.

Для обеспечения комфортного пребывания клиентов в отеле стоит использовать малые сейфы в номерах и / или централизованное хранилище ценностей (депозитные ящика).

Каждый гостиничный номер должен оборудоваться мини-сейфом, который управляется (Закрывается и открывается) персональным кодом клиента. Размер сейфа определяется типом номера, однако, следует отдавать предпочтение сейфам, позволяющие хранить в них переносной компьютер. Для предоставления уполномоченными лицами помощи клиентам в открытии сейфов в экстренных случаях должна быть предусмотрен мастер-устройство, которое управляется специальным кодом, устанавливаемым охраной отеля.

Очень полезно наличие в сейфах энергонезависимой памяти 'я-е событий снимает все претензии и вопросы постояльцев по вскрытия сейфов служащими отеля.

Централизованное хранилище ценностей клиентов (депозитные ячейки), располагается вблизи стойки регистрации. Клиенты могут арендовать ящик (или сейфы) в таком хранилище для хранения особо важных и ценных крупногабаритных вещей, как, например, огнестрельное оружие, шубы, ценные бумаги и т.д..

Каждая ячейка хранилища должен открываться двумя ключами: мастер-ключом сохраняется у обслуживающего персонала и личным ключом, переданным клиенту. Централизованное хранилище ценностей клиентов обслуживающий персонал службы приема.

Помещение хранилища должно:

• иметь капитальные стены;

• иметь двери из металла (или крепкого дерева). Допускается установка обычных дверей и внутренних решеток;

• иметь механизм для автоматического запирания дверей, что не позволяет ошибочно оставить дверь открытой;

• иметь контроль доступа (двери открываются с помощью личной кодированной карты и / или личного кода) с возможностью передачи тайного сигнала опасности в тех случаях, когда двери открываются под принуждением;

• иметь систему охранной сигнализации.

Вход в хранилище должен просматриваться средствами видеонаблюдения с записью изображение на видеомагнитофон.

Централизованная система охранной сигнализации в отеле является средством обеспечения безопасности зон жизнеобеспечения гостиницы, предотвращение неконтролируемого проникновения внутрь помещения и отдельных комнат.

Для обеспечения постоянного мониторинга сигналов тревоги приемно-контрольный прибор располагается в месте круглосуточного присутствия персонала (это может быть диспетчерская, помещение охраны, приемная стойка отеля или коммутатор).

Обеспечением охранными оповещателями на открытие подлежат:

• все аварийные выходы из отеля;

• все наружные двери, которые обычно закрыты;

• двери служебных помещений с оборудованием, обычно работает без обслуживающего персонала (дизельная, трансформаторная, котельная, АТСтощо)

• двери ряда критических помещений гостиницы, защита которых должна обеспечиваться в то время, когда они активно не используются. Это кладовые спиртных напитков, комнат с электронным оборудованием (телецентр, сервер и т.п.), кабинеты руководства, Бухгалтерия (касса).

Везде, где это возможно, магнитоконтактные оповещатели открытия должны быть потайными или врезанными.

В тех местах, где требуются особые меры, через предметы, там находятся, представляющие интерес для злоумышленников, необходимо установить объемные оповещатели движения.

Для скрытой передачи сигнала тревоги оповещатели тревожной сигнализации устанавливаются в следующих местах:

• стойка администратора;

• касса приема денег в зоне регистрации;

• касса отеля;

• другие помещения, где может накапливаться наличные;

• офис руководства.

Система охранной сигнализации должна быть оборудована устройствами звуковой и визуальной сигнализации (зуммер, сирена, строб-сигнализаторы), которые должны привлечь внимание персонала к сигнализации.

Необходимо предусмотреть централизованную систему видеонаблюдения. Система должна обеспечивать возможность наблюдения в реальном масштабе времени и запись того, что делается для дальнейшего изучения. В лифтовых холлах и на лестничных клетках (на жилых этажах) видеокамеры следует размещать таким образом, чтобы двери номеров не попадали в поле зрения камер. Необходимо обеспечить запись всех видеокамер на видео магнитофон. Главные мониторы наблюдения, коммутационное оборудование и записывающие устройства следует устанавливать в помещении службы безопасности или дежурного администратора.

Необходимо предусмотреть и рабочее место для просмотра и документирования видеоинформации. В современных отелях с большим количеством сотрудников целесообразно оборудовать специальный служебный вход, а также предусмотреть автоматизированную систему контроля доступа и учета рабочего времени на служебном входе персонала. Система должна ограничивать проход людей, не имеющих доступа, с помощью турникета или дверного замка, вести регистрацию прохода сотрудников в режиме реального времени,

обеспечивать формирование и распечатка отчетов, в том числе и о количестве отработанного времени сотрудниками за день,

месяц.

Как пропуска для системы контроля доступа и учета рабочего времени можно использовать карты с нанесением на них текстовой, графической и фотоинформации для использования в качестве удостоверения.

Вышеописанные положения могут использоваться как базовые для построения системы безопасности отеля. Однако в каждом конкретном случае выбор систем и средств является строго индивидуальным.

Комплекс технических средств безопасности

Приоритетными направлениями обеспечения безопасности современной гостиницы техническими средствами являются:

• контроль доступа в гостиницу,

• комплекс мероприятий по противопожарной защите;

• охранная сигнализация и видеонаблюдение. Устанавливаемый комплекс средств и систем защиты должно быть

адекватен возможной угрозе, т.е. средства и системы должны быть разумно достаточны. Невозможно, да и нецелесообразно, исключить любую возможность нанесения ущерба прежде всего по экономическим соображениям. Средства обеспечения безопасности весьма дороги, поэтому их выбор должен определяться действительно разумным анализом возможных рисков и ущерба. Кроме того, используемая аппаратура не должна создавать дополнительных препятствий и больших затруднений для нормального функционирования гостиницы как для обслуживающего персонала, так и для гостей. Излишняя таинственность, жесткий режим, постоянная демонстрация вооруженной охраны и подозрительности может отпугнуть часть клиентов и лишить отель имиджа «открытого дома».

Система должна быть сбалансированной, т.е. средства защиты должны распределяться по возможности равномерно в соответствии со значимостью защищаемых зон.

Все применяемые меры и средства не должны создавать дополнительной опасности здоровью и жизни гостей и сотрудников отеля. Это касается в первую очередь обеспечения экстренной эвакуации в чрезвычайной ситуации.

Далее рассмотрим основные подсистемы комплекса технических средств безопасности и средства их интеграции в единую систему безопасности предприятия.

Система пожарной безопасности

Система пожарной безопасности должна обеспечить выполнение следующих задач:

• эффективное и своевременное обнаружение очага возгорания с точным указанием места;

• автоматическое оповещение службы безопасности, всех сотрудников и гостей отеля (а, возможно, и службы городской пожарной охраны) о возгорании;

• принятие мер по тушению пожара, предотвращения распространения огня и дыма, дымоудаления;

• организация эвакуации людей из горящего здания, включая разблокировку всех дверей и лифтов, включение светозвуковых указателей, блокировку лифтов. Система пожарной сигнализации

Назначение: эффективное и своевременное обнаружение очага возгорания с точным определением места, оповещение сотрудников службы безопасности, городской службы пожарной охраны, инициирования (подача сигнала на включение отключение) других систем, документирования информации.

Построение: для обнаружения факта возгорания используются различные типы пожарных датчиков (извещателей):

• дымовые (оптические, ионизационные, радиоизотопные, линейные и др.). Используются в наиболее важных, пожежонебезбечних зонах, а при возможности во всех помещениях

• тепловые (магнитные, с применением легкоплавких материалов, термометрические т.д.). Используются в менее ответственных зонах и как вспомогательные;

• ручные сигнализаторы пожара. Располагаются, как правило, вблизи запасных пожарных выходов, в местах курения и т.д.;

• комбинированные тепло-дымовые датчики.

Все датчики могут быть адресными (точное определение места возгорания) или безадресными (определение места с точностью до номера, или, как правило, нескольких помещений или целого этажа).

Информация от датчиков собирается центральной станцией пожарной сигнализации, выполняющий функции контроля состояния и

работоспособности датчиков, исполнительных устройств, оповещения, передачи информации, инициирование и документирования информации.

Функции центральной станции могут выполнять:

• специализированный пожарный приемно-контрольный прибор или многофункциональный приемно-контрольный прибор системы пожарной, охранной и тревожно-вызывной сигнализации (при автономной или полуавтономной организации системы безопасности)

• модули (концентрирования информации, отображения, интерфейса и др.) интегрированной системы безопасности.

Система визуально-звукового оповещения Назначение: экстренное оповещение гостей и сотрудников гостиницы о возникновении пожара или другой экстремальной ситуации, указания путей скорейшей безопасной эвакуации, выдача прочей экстренной информации.

Построение: для оповещения используются специализированные громкоговорители, световые табло с фиксированными надписями («Пожар», «Выход» и др.), значки или светодиодное табло. Сигнал на включение средств оповещения подается или автоматически центральной станцией пожарной сигнализации, или оператором системы безопасности. Так же передана через громкоговорители аудиоинформация может либо произноситься через микрофон оператором, либо быть предварительно записана на магнитофон или в памяти компьютера и передаваться автоматически.

Отметим, что современные мощные интегрированные системы пожарной безопасности включают развитые интеллектуальные системы оповещения, формирующие звуковые и визуальные сообщения в зависимости от конкретной ситуации (конкретного места возгорания, размеров территории, охваченной огнем, времени, прошедшего с момента возгорания т.д.), что обеспечивает наибольшую эффективность эвакуации и безопасности.

Система пожаротушения.

Назначение: автоматическое тушение возгорания, предотвращения распространения пожара.

Построение: возможны варианты:

1) по принципу пожаротушения: • спринклерном пожаротушения (самый дешевый вариант за

условии полной реконструкции здания);

• аэрозольное или порошковое пожаротушение;

• газовое пожаротушение (высокая эффективность, не наносит вреда интерьеру)

2) по принципу организации системы:

• автономные пожежогасячи модули со встроенными пожарными датчиками;

• команда на включение пожежогасячого модуля подается центральной пожарной станцией или интегрированной системой безопасности.

В противном случае за счет использования интеллектуальных возможностей системы уменьшается вероятность ложной тревоги, возможна реализация превентивного включения модулей, расположенных в соседних помещениях.

Управление системой вентиляции и дымоудаления

Назначение: Предотвращение распространения дыма и огня по лифтовых и вентиляционных шахтам и трубам, удаление дыма из помещений.

Построение: включаются подсистемы:

• дымоудаления (центральная станция пожарной сигнализации формирует сигналы запускающие соответствующие электродвигатели вентиляционной системы)

• предотвращение распространения дыма (центральная станция пожарной сигнализации формирует сигналы приводами задвижек вентиляционной системы, запускает электродвигатели турбин, создающих повышенное давление в лифтовых шахтах).

Отметим, что наиболее сложные интегрированные комплексы (такие, например, система фирмы Honeywell) полностью включает в свой состав системы вентиляции (Электродвигатели, вентиляционные турбины, задвижки и т.п.), что повышает эффективность противопожарной защиты.

Система разблокировки выходов

Назначение: при обнаружении системой пожарной сигнализации возгорания строго необходимо автоматическая разблокировка всех дверей, в том числе гостиничных номеров, пожарных и других выходов для обеспечения беспрепятственной эвакуации из гостиницы. Также необходимым, с точки зрения пожарной безопасности, является требование автоматического спуска лифтов вниз и полная их блокировка при возникновении пожара.

Построение: центральная станция пожарной сигнализации формирует сигналы передаются главному контроллеру (локальным контроллерам) системы управления доступом, что обеспечивает разблокировку дверей. При этом система разблокировки должна быть интеллектуальной, то есть, например, при локальном возгорании отдельной кладовой хозинвентаря на последнем этаже нет нужды разблокировать все двери дома, и, наоборот, при возгорании подобной кладовой, прилегающей к центральной пультовой, реальной становится угроза выхода из строя всей системы в целом, поскольку дальнейшее развитие событий зачастую непредсказуемо, но рассчитывать надо на худшее, может быть необходимо моментальная разблокировка всех дверей.

Сигналы также передаются контроллерам, управляющие лифтами (во многих системах доступа предусмотрены контроллеры лифтов) для их спуска и блокировки.

Система охранной сигнализации

Назначение: эффективное и своевременное обнаружение факта несанкционированного проникновения в охраняемые помещения (площадки, зоны) с точным определением места, оповещение сотрудников службы безопасности, милиции (вневедомственной охраны), документирования информации.

Защите с помощью средств охранной сигнализации подлежат:

• внешний периметр гостиничного комплекса;

• парковку автотранспорта;

• внешний периметр гостиницы;

• ответственные служебные помещения, такие как касса, камера временного хранения драгоценностей, кладовые, кабинеты администрации гостиницы, разного рода аппаратные и пультовые;

• гостиничные номера;

• другие площадки, зоны, помещения.

Учитывая большое количество точек охраны, сложный и непредсказуемый режим функционирования объекта, необходимость соблюдения принципа максимизации показателя эффективность / стоимость и наличие мощных систем ограничения доступа и телевизионного наблюдения, достаточным может считаться принцип минимального оснащение гостиничных номеров сигнализационных средствами. По тем же причинам необходимо реализация децентрализованного принципа охраны, то есть установление и снятие с охраны, которую осуществляет сам клиент.

Естественно, это не касается других помещений повышенной важности, таких, как Сейфовая, касса, кладовые и т.п.. При оснащении этих помещений необходимо придерживаться принципа багаторубижности, т.е. применение нескольких концентрических колец сигнализации, окружающих охраняемый объект.

Система тревожно вызывной сигнализации

Назначение: срочный вызов (оповещение о возникновении тревожной ситуации) службы безопасности. В дополнение к этой задаче система тревожно вызывной сигнализации может также использоваться для подачи различных сигналов клиентом гостиницы горничным, техникам и т.д..

Система управления доступом

Назначение: обеспечение беспрепятственного санкционированного доступа в помещение и блокирование несанкционированного доступа, организация режима доступа (по временным расписанию, по иерархии, в зависимости от уплаченных клиентом услуг и т.д.), учет рабочего времени сотрудников, документирования информации.

Более перспективной (хотя и более дорогой) на сегодняшний день идея создания сетевой (on-line) системы с централизованным контролем. Такая система позволит оператору службы безопасности (а также менеджеру отеля, представителям других служб) постоянно держать под контролем ситуацию на объекте, знать, какие помещения открытые, закрытые, разрешать или запрещать доступ и т.д., можно даже позволить или запретить определенным лицам останавливать лифт на том или ином этаже.

Кратко опишем состав и принцип построения сетевой системы.

Индивидуальные пластиковые карточки, которые используются как «электронный ключ», обеспечивая доступ в помещения по определенному алгоритму, существуют следующие типы:

• перфорированные (дешевые, перезапись невозможна)

• магнитные (наиболее распространенные, дешевые)

• штрих кодовых (надежные, дешевые, без перезаписи)

• viegand (индуктивные) (перезапись невозможна, средней стоимости)

• proximiti (дистанционному считыванием, относительно дорогие)

• smart (со встроенным чипом) (наибольшее количество функций, практически невозможно подделать, дорогие)

Считыватели пластиковых карт предназначены для считывания с них информации.

Кодонаборные устройства предназначены для набора индивидуального кода, иногда сочетаются со считывателем карт, в этом случае код служит для подтверждения факта несанкционированного использования карты.

Контроллеры считывающих устройств предназначены для обработки информации поступающей от считывателей и Кодонаборные устройств и передают ее на центральную станцию (главный контроллер), разрешают или запрещают доступ в соответствии с заложенного алгоритма, управляющих замками.

Центральная станция системы управления доступом представляет собой, как правило, персональный компьютер, сервер, иногда главный контроллер или и то, и другое. В интегрированных комплексах безопасности соответствующие модули или непосредственно сервер комплекса используются для контроля, обработки, отображения и документирования информации, поступающей управления режимом доступа, программирование локальных контроллеров, организации взаимодействия с другими системами комплекса безопасности, приема и передачи информации.

Кроме того, в сетевой системы включаются:

• оборудование для изготовления карт, записи информации;

• Замки дверные устройства (электромеханические и электромагнитные замки, електрозасувкы, дверные доводчики и т.д.).

• другие устройства, включающие тамбуры, шлюзы, проходные кабины, детекторы металлов (Для условий гостиницы эти устройства могут применяться с большими ограничениями).

С точки зрения экономии средств как индивидуальные карточки целесообразно использовать обычные пластиковые карты с магнитной кодировкой. Для клиентов класса VIР могут быть рекомендованы proximiti-карты (считываются дистанционно, даже если находятся внутри кошелька в нагрудном кармане). Карточка выдается клиенту при регистрации. Система строится таким образом, что доступ клиенту в номер разрешается ровно на оплаченный срок пребывания в отеле. Кроме того, возможен

разрешение или запрет доступа к тем или других помещений (зон, этажей) в зависимости от оплаченного комплекса услуг, класса и т.д.. Посетителям, которые не являются клиентами гостиницы, могут также выдаваться индивидуальные карты, которые позволяют, например, только доступ на определенный этаж течение определенного времени.

Отметим, что возможны самые настройки системы на определенную реакцию При попытке несанкционированного прохода. Например, если зафиксирована попытка воспользоваться гостевой карточкой в рамках дозволенного маршруту, но вне заданным время, система может либо просто запретить проход, либо разрешить его, немедленно известив службу безопасности.

Обслуживающий персонал гостиницы, сотрудники службы безопасности могут иметь персональные карточки, разрешающие доступ к определенным или ко всем номеров. При каждому факту входа в номера центральная станция фиксирует, кто и когда вошел.

Обычно, для большей эффективности системы контроля доступа на особо важных объектах применяются шлюзовые или тамбурные проходные кабины, практически исключают любую возможность несанкционированного прохода и блокируют нарушителя замкнутом пространстве кабины. Однако применение подобных устройств в гостиницах вряд ли целесообразно, поскольку создает массу неудобств для клиентов и их гостей. Хотя для отдельных помещений (касса, хранилище ценностей) оно может быть рекомендуется. Аналогично, может быть рекомендовано локальное применение устройств обнаружения металлов (оружия), взрывчатых веществ. Например, стационарные детекторы арочного типа могут быть установлены на входе в зоны или отдельные номера категории люкс, а уж пользоваться ими или нет, решает хозяин номера или его личная охрана. Кроме того, рекомендуется оснастить службу безопасности переносными детекторами оружия и взрывчатки.

Система телевизионного наблюдения

Назначение: обеспечение визуального контроля за обстановкой на объекте, анализ нештатных ситуаций, верификация (проверка истинности) сигналов тревоги поступают помощь в принятии оперативных решений, протоколирование визуальной информации.

Отметим, что во всех современных концепциях безопасности общепризнанным считается высокая эффективность применения

систем телевизионного наблюдения. Именно поэтому практически все комплексы технических средств безопасности крупных отелей, устанавливаемые в последние годы за рубежом, оснащаются мощными системами телевизионного наблюдения. Такие системы включают, как правило, от нескольких десятков до сотен телевизионных камер, несколько постов наблюдения, оснащенных мониторами и вынесенными пультами управления.

Вообще, при выборе типа установки нужно учитывать следующее обстоятельство: открыто установлена камера, с одной стороны, «отпугивает» потенциального преступника, с другой стороны, создает определенный моральный дискомфорт для клиентов.

Видеоинформация от камер поступает к центральной пультовой, где с помощью различных видеокомутацийних устройств осуществляется обработка видеосигналов (Наложение даты, времени, имени или номера камеры, совмещение изображений и т.д.), вывода видеоинформации на мониторы, запись на регистрирующие устройства, распределение информации между постами (пультовыми), взаимодействие с другими системами комплекса безопасности.

Система защиты информации.

Защите подлежит следующая информация:

• о клиентах категории VIР;

• о факте прибытия и убытия, время проживания, распорядок дня, посетителей и телефонных абонентов клиента;

• о содержании переговоров, ведущихся клиентом (в номере или в специально отведенных комнатах)

• информация, которая обрабатывается с применением клиентской или гостиничной оргтехники (персональный компьютер, пишущая машинка, электронная записная книжка и т.д.);

• информация, обсуждаемая или обрабатываемая с применением технических средств во время совещаний в специально выделенных помещениях

• коммерческая тайна.

Коммерческую тайну о деятельности отеля могут составлять сведения об отдельных финансовые показатели, о системе деловых связей, сведения по клиентам, данные по кадрам, сведения об организации охраны и противопожарной безопасности.

Защита сведений осуществляется с помощью определенных организационно-технических мероприятий. К организационным мероприятиям следует отнести ограничение доступа к сведений, которые защищаются, и введение административной и правовой ответственности за их разглашение. Технические мероприятия имеют целью исключить утечка сведений, защищаемых по техническим каналам за счет прослушивания по акустическим и виброакустических каналах, побочных электромагнитных излучений и наводок технических средств связи, электропитания, радиотелевизионной приемной аппаратуры, электробытовых приборов, оргтехники и т.п.; оптическим каналом, за счет средств несанкционированного считывания информации (закладок).

Противоаварийная контроль систем жизнеобеспечения здания (газ, вода, электричество)

Назначение: контроль и блокировка на случай аварии (пожара, стихийного бедствия, угрозы теракта) систем жизнеобеспечения гостиницы.

Система оперативной связи

Назначение: обеспечение оперативной связи между пультовыми и постами службы безопасности, отдельными сотрудниками службы безопасности и других служб.

Построение: все пультовые, посты охраны и наблюдения оснащаются многоканальными переговорными устройствами (желательно с трубками телефонного типа с соображений конфиденциальности), сотрудники службы безопасности, инженерных служб обеспечиваются портативными радиостанциями для обеспечения оперативного связи.

Техническая прочность здания гостиницы

Назначение: создание физических барьеров, препятствующих несанкционированному проникновению в гостинице, путем разрушения (взлома) его инженерных конструкций.

Построение: это задача максимально может быть решен только при строительстве нового дома или при генеральной реконструкции, допускает перепланировку. В других случаях могут быть рекомендованы следующие меры повышения технической прочности дома:

• установка металлических решеток на окнах первого и цокольного этажей, оклейка стекол указанных окон, а также окон гостиничных номеров (всех или только категории люкс) защитной пленкой;

• установка металлических дверей на входах в наиболее ответственных помещений и блоков помещений;

• оснащение наиболее важных дверей высококачественными запорными устройствами, установление турникетов, проходных кабин, шлюзов.

Создание комплексной интегрированной системы безопасности позволяет не только значительно повысить степень обеспечения безопасности дома и его обитателей, но и значительно повысить качество обслуживания клиентов, облегчить работу обслуживающего персонала. Например, все гостиничные номера можно оснастить специализированными пультами, связанными с общим комплексом автоматизации здания, обеспечивают управление освещением, радиоприемниками, телевизорами, вызовом горничной, техникой, передачу тревожного сигнала в службу безопасности, просьба о медицинскую помощь и т.д.. Выносное табло такого пульта может освещать надпись типа «Просьба не беспокоить» или «Уберите, пожалуйста, мой номер». Как такой пульт, имеющий, однако, меньший набор функций, может быть использовано, например, Кодонаборные устройство системы управления доступом.

Кроме того, менеджер отеля, горничные, техники всегда смогут иметь полную информацию о жизнедеятельности дома: свободный или занят тот или иной номер, в каком состоянии находится система жизнеобеспечения и т.п., что значительно облегчит их работу.

Полная компьютеризация поможет автоматизировать многие

процессов учета.

Возможны другие варианты применения систем комплекса технических средств безопасности с целью повышения качества гостиничного обслуживания, облегчения труда сотрудников отеля.

Итак, преимущества построения интегрированного комплекса технических средств безопасности бесспорны: полная взаимосвязь всех систем обеспечивает высокую степень автоматизации многих процессов управления гостиницей, облегчает и ускоряет процесс принятия решений оператором службы безопасности в экстремальной ситуации, предоставляя оператору полную информацию от всех систем, автоматизируя некоторые действия, за счет передачи информации другим службам гостиницы облегчается работа горничных, техников, администраторов и т.п.; повышается уровень гостиничного обслуживания, гости чувствуют себя более комфортно и спокойно.

Существует два пути построения интегрированного комплекса. Первый - обращение к мощной специализированной фирмы, имеющей

все необходимое для проведения такой работы и достаточно солидный стаж работы в этой области. Это гарантирует полную взаимную совместимость всех систем, функциональную законченность, надежность. Однако в этом случае фирма-установщик подвержена навязывать заказчику свои правила и страсти, а в ряде случаев и завышать стоимость проведения работ.

Второй - выбор оптимального набора технических средств от разных производителей по счет фирмы консультанта и интеграция подсистем с помощью компьютерных средств. В этом случае удается лучше учесть специфику отеля, учесть уже имеющееся оборудование, сэкономить значительные средства. Однако этот путь требует большего внимание руководства гостиницы, внимательного рассмотрения и решения вопросов взаимного совместимости подсистем, разработки матобеспечения подобное.

В любом случае перед принятием решения рекомендуется провести конкурс - тендер нескольких фирм-инсталляторов с рассмотрением предлагаемых технико-экономических обоснований.

В случае, когда отель уже имеет достаточно современные подсистемы безопасности, хорошо себя зарекомендовали, например телевизионного наблюдения или пожаротушения и их демонтаж с целью замены нецелесообразен, допустимая частичная интеграция старого и нового оборудования с целью модернизации комплекса путем изменения его конфигурации и придания ему новых функциональных возможностей. Вообще, говоря о принципах организации комплекса, необходимо учитывать характерные черты и конкретные условия функционирования объекта, а также имеющиеся финансовые возможности.

Наиболее частыми причинами возникновения пожаров в гостиницах является неосторожное обращение с огнем, неисправность электросетей и электрооборудования, нарушения технологического процесса и правил эксплуатации, несоблюдение мер пожарной безопасности при ремонтных и других видах работ.

Процесс создания системы противопожарной безопасности в гостиницах состоит из следующих этапов:

1) проведение организационных мероприятий по созданию пожарной охраны в отеле

2) проведение противопожарной подготовки работников;

3) проведение противопожарной профилактики.

Проведение организационных мероприятий по созданию пожарной охраны в гостинице предусматривает следующую последовательность действий. Директор отеля, в соответствии с действующим законодательству несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности, приказом назначает ответственного за организацию мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности отеля. Назначаются также ответственные за пожарную безопасность в каждом подразделении отеля. Таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, вывешиваются на видных местах. Разрабатываются правила, положения пожарной безопасности для каждого подразделения и инструкции по мерам противопожарной безопасности на каждом рабочем месте. Создаются пожарные боевые расчеты из числа дежурных администраторов, дежурных менеджеров, сотрудников службы безопасности гостиницы и другого дежурного персонала, осуществляют круглосуточный контроль за пожарной безопасностью. Разрабатывается система оповещения в случае возникновения пожара. Расписываются основные обязанности каждого члена пожарного боевого расчета во время пожара. После сигнала пожарной тревоги по системе оповещения все лица, назначенные приказом директора ответственным за пожарную безопасность, должны прибыть в гостиницу, выяснить причину тревоги, начать эвакуацию людей, а также принять все необходимые меры для тушения и предотвращения распространения огня до прибытия пожарных.

Проведение противопожарной подготовки работников. Противопожарная подготовка состоит из противопожарного инструктажа (вводного, первичного и повторного) и занятий по программе пожарно-технического минимума.

Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности проводятся при приеме на работу.

Первичный и вторичный инструктажи проводит на рабочем месте лицо, ответственное за пожарную безопасность в этом разделе.

Занятия по пожарно-техническому минимуму проводятся по специально утвержденной директором гостиницы программе с работниками инженерно-технической службы и с материально-ответственными лицами. После окончания обучения проводится зачет, результаты которого заносятся в ведомость.

Для обеспечения строгого противопожарного режима в гостиницах разрабатываются специальные памятки, в которых преподают и основные рекомендации по мерам пожарной безопасности и правила поведения при пожаре. Эти памятники находятся в каждом номере в папке с рекламными материалами. Не всегда гость заглядывает в эту папку, поэтому в некоторых отелях высокого класса для ознакомления с правилами используют гостиничный видеоканал.

Проведение противопожарной профилактики. Противопожарная профилактика - это комплекс организационных и технических мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации пожаров, а также по обеспечению безопасной эвакуации людей и материальных ценностей на случай пожара.

Противопожарная профилактика заключается в профилактике пожаров на этапе проектирования и строительства, применении системы автоматической пожарной сигнализации, использовании средств и систем пожаротушения, применении системы оповещения о пожар, отработке системы действий в случае пожара и эвакуации людей.

Профилактика пожаров на этапе проектирования и строительства. Профилактика пожаров в гостиницы начинается еще на этапе проектирования и строительства здания гостиницы (СНиП 2.08.02, ВСН 62. СНиП 2.07.01). Правилами пожарной безопасности для гостиницы предусматривается специальное планировки дома, создание противопожарных преград, отсеков, изолированных негорючими конструкциями. С помощью противопожарных стен, перекрытий, двери можно в пределах одного здания или сооружения изолировать пожароопасные помещения и не допустить распространения огня в случае его возникновения.

Средства и системы пожаротушения.

1. Установка автоматического газового пожаротушения. Устройства газового пожаротушения устанавливаются в помещениях трансформаторной подстанции и главного распределительного щита, а также в помещении хранения дизельного топлива. Устройства срабатывают от дымовых и тепловых датчиков, расположенных в этих помещениях. При этом сигнал о пожаре поступает на пульт ЦДП.

2. Установка автоматического водяного пожаротушения. Установка автоматического водяного пожаротушения - это целая сеть труб, заполненных водой под давлением, расположенных во всех коридорах и помещениях отеля. На трубах находятся спринклерные головки-распылители. Основным рабочим элементом является легкоплавкий замок в этой головке, что при температуре 50 ° С плавится, и вода через распределитель покрывает определенную площадь горящего помещения.

3. Внутренний противопожарный водопровод. На вертикальных трубопроводах по всем этажах должны быть смонтированы внутренние пожарные краны (патрубок с вентилем), к которым присоединены пожарные рукава с патрубками. Пожарный рукав должен быть смотанный, уложен с патрубком в чехол, который расположен в специальной нише, и закрыт дверцей с условным изображением. Длина каждого рукава - 20 м. Места их расположения в отеле должны быть указаны на поэтажных планах эвакуации.

4. Водяные завесы. Для защиты от распространения пламени при развитой пожара на всех этажах отеля могут быть предусмотрены водяные завесы. Пуск воды осуществляется вручную.

Система оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Система оповещения гостей о пожаре и управления эвакуацией является составной частью системы противопожарной защиты отеля. В отелях высокого класса система оповещения гостей о пожаре находится на ЦДП. После того, как боевой расчет выяснил, что причиной срабатывания пожарной сигнализации действительно стал пожар, включается система оповещения

о пожаре.

При этом автоматически включаются звонки и зуммеры тревоги, а также все гостевые телевизоры (или переключаются на гостиничный канал, если они уже были включены). Это позволяет более конкретно, с учетом сложившейся обстановки, донести информацию к гостям и предотвратить панику. На экранах телевизоров освещается текст национальной, английском, немецком, французском языках. Помимо текста, на экране телевизоров в номерах освещается план эвакуации каждого этажа. Передать необходимую информацию можно также через громкоговорители в номерах.

Эвакуацию можно начинать с этажа, на котором возник пожар, из расположенных выше этажей или отеля в целом (в зависимости от обстановки, сложившейся в зоне горения), используя подачу звонков и зуммер тревоги. Поэтому перед принятием решения об эвакуации гостей и персонала необходимо знать обстановку в зоне пожара.

Решение о включении системы оповещения людей о пожаре и эвакуации принимает дежурный менеджер (начальник смены пожарного боевого расчета) или дежурный по гостинице.

Эвакуация гостей осуществляется согласно имеющимся в номерах планов эвакуации, а персоналу отеля - согласно специальным памятников, имеющихся в всех отделах, службах и подразделениях.

Эвакуационное освещение и световые указатели направления эвакуации должны быть включены постоянно, круглосуточно.

Действия дежурного персонала при эвакуации людей.

Руководитель тушения пожара, в зависимости от сложившейся ситуации, при пожаре принимает решение начать эвакуацию людей путем включения системы оповещения и управления эвакуацией (следует отметить, что решение об эвакуации принимается без страха быть подданным любой критике или взысканию, даже если впоследствии окажется, что необходимости в эвакуации не было). Эвакуация гостей осуществляется в соответствии с имеющихся планов эвакуации, должны отрабатываться со всеми задействованными для эвакуации работниками отеля не реже одного раза в полгода. Сотрудники гостиницы, прибыли в распоряжение руководителя тушения пожара, могут привлекаться (Если им не угрожает опасность) до эвакуации гостей и персонала отеля, проверки гостевых этажей, офисов и подвальных помещений с целью показа том персонала, который еще не эвакуировался, и гостям кратчайших путей к выходам; спасения наиболее ценных документов, средств и т.п.. Сотрудники службы безопасности перекрывают все входы в отель, открывают выходы, используемые для эвакуации, контролируют их, останавливают попытки мародерства. Для эвакуации сотрудников отеля используются специальные памятки, разработанные для каждого отдела, службы. Руководитель тушения пожара назначает ответственных лиц по переклички гостей и персонала на эвакуационном пункте, дает им списки гостей и персонала и отправляет на эвакуационный пункт. Мероприятия по эвакуации большого количества людей и прекращения паники координируются старшим начальником пожарных подразделений. Травмированные лица эвакуируются в первую очередь. Чтобы избежать паники, эвакуация должна проводиться спокойно и сосредоточенно. В отдельных случаях используются средства индивидуальной защиты.

Охрана труда и техника безопасности в гостиницах

Современный отель оснащен большим количеством различного оборудования и имущества. В нем работает значительное количество обслуживающего персонала, происходит постоянная смена проживающих. Именно поэтому вопросам охраны труда и техники безопасности в гостиницах уделяется большое внимание.

В гостиницах должны проводиться мероприятия по профилактике травматизма, создание нормальных санитарно-гигиенических условий, электробезопасности, обучение персонала.

Общее руководство работой по охране и безопасности труда в гостинице осуществляет директор (работодатель). Он обязан обеспечить выполнение требований законов о труде, правил и норм охраны труда, государственных стандартов, а также выполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором (контрактом). Директор гостиницы приказом назначает ответственного за безопасность труда, формирует состав службы охраны труда, назначает ответственных за состояние охраны труда в каждом подразделении и ответственных за обучение персонала отеля и проверку знаний

по охране труда.

На основе положений, правил и типовых инструкций в каждом отеле разрабатывается свое положение об организации работы по охране труда и производственной санитарии. Кроме того, для каждой категории работников разрабатываются инструкции.

Работник гостиницы обязан соблюдать нормы, правила, инструкции по охране труда, уметь правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты, немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случай, а также о ситуации, создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Работники отеля допускаются к работе только после прохождения инструктажа по техники безопасности. Видами инструктажа является вводный, первичный, повторный, внеплановый, текущий.

Профилактика производственного травматизма. Причины травматизма могут быть организационными и техническими.

К организационным относятся: недостаточный надзор за соблюдением правил техники безопасности, отсутствие необходимой технической квалификации у персонала, работа без предохранительных средств, неправильное расположение людей на рабочем месте, недостаточный инструктаж, плохое освещение, низкая или высокая температура, слабая вентиляция и т.п..

К техническим причинам травматизма относятся: неисправность или несовершенство технологического оборудования, инструментов, приспособлений и средств техники безопасности, неудобство или захламленность рабочего места.

Причиной травмы может стать также болезненное состояние работающего, неподготовленность к данной работе и невнимательное отношение к ней, утомление и состояние опьянения.

Расследование и учет несчастных случаев происходит в соответствии с «Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве ». Это Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для гостиниц любых форм собственности.

По результатам расследования составляется заключение, которое является обязательным для работодателя и может быть обжалован в органах государственной инспекции труда или в суде.

Производственная санитария и гигиена. Гигиена труда рассматривает вопросы, связанные с условиями работы и их влиянием на человеческий организм, разрабатывает гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия, направленные на улучшение и сохранение здоровья работников, повышения работоспособности и производительности труда. Существуют несколько гигиенических критериев оценки условий труда:

• загрязнение воздуха;

• температура, влажность и скорость движения воздуха;

• уровень шума;

• освещенность;

• санитарное состояние;

• личная гигиена сотрудников.

Загрязнение воздуха. Все помещения отеля, где работает персонал, должны быть просторными, иметь достаточно высокие потолки, быть оснащены естественной или принудительной вентиляцией, что обеспечивает нормальную циркуляцию воздуха и исключающую проникновение посторонних запахов.

Температура, влажность и скорость движения воздуха. Эти параметры имеют сильный влияние на состояние человека, его работоспособность и регулируются с помощью системы отопления. Температура воздуха в помещениях должна быть не ниже 18 ° С, влажность воздуха в теплый период года 30-60%, в холодный - не более 70%, скорость движения воздуха в холодный период - до 0,3 м / с, в теплый - до 0,5 м / с.

Уровень шума. В гостиницах должны соблюдать противошумные правила, к которым относятся следующие. Полы в коридорах, холлах и гостиных должны покрываться звукопоглощающими коврами или покрытиями, их заменяющих. Телевизоры имеют устанавливаться только в номерах или специальных помещениях, а телефон общего пользования - вдали от жилых комнат в специальных кабинах или под акустическим колпаком. Для уменьшения шума в жилых и общественных помещениях используют специальные звукоизолирующие окна и двери, звукоизолирующей обработку стен.

Освещенность. При плохой освещенности появляются зрительная усталость, общая вялость, ухудшение зрения, снижается производительность труда. В помещениях должно быть естественное (не менее одного окна) и искусственное освещение, обеспечивающее освещенность круглосуточно при лампах накаливания - 100 лк (в люменах), при люминесцентных лампах - 200 лк, в коридорах - естественное или искусственное освещение. Каждое рабочее место должно быть достаточно освещено, но освещение при этом не должно оказывать слепящего действия. Искусственное освещение может быть общим, местным и комбинированным. Применение только местного освещения на рабочих местах не допускается. Существует также аварийное освещение на случай эвакуации.

Санитарное состояние. В гостинице должны соблюдаться санитарно-гигиенические нормы и правила, установленные органами эпидемиологического надзора, в частности по чистоте помещений, состояния сантехнического оборудования, удаления отходов, эффективной защиты от насекомых и грызунов, обработки белья. Все газовое, водопроводное и канализационное оборудование должно быть установлено и эксплуатироваться в соответствии с «Правилами технической эксплуатации гостиниц и их оборудования».

В помещениях необходимо ежедневно делать влажную уборку, удалить пыль и паутину, пылесосить ковры и ковровые покрытия, протирать окна, двери. По окончании работы помещения нужно тщательно убрать и оставить в полном порядке. Периодически необходимо убирать помещения с использованием мыльно-щелочной раствора хлорной извести, проводить генеральные уборки, дезинфекции и дезинфекции (меры борьбы с насекомыми). Особое внимание должно уделяться работе горничных. Транспортировка белья, уборочных материалов и инвентаря осуществляется горничными на колясках.

В служебных помещениях, предназначенных для отдыха, приема пищи, смены одежды обслуживающего персонала запрещается держать уборочный инвентарь и грязную белье. Эти комнаты оборудуются индивидуальными шкафами, обеденными столами, стульями и т.д..

Инструкция по санитарному содержанию требует от персонала особого внимания к постельного белья проживающих и их своевременной замены. В бельевой должна быть идеальная чистота. Чистая и грязное белье должно храниться в разных помещениях, отдельно друг от друга. После приема грязного белья необходимо вымыть руки и сменить халат. Стирка белья проживающих осуществляется горничными в специально оборудованных помещениях.

Инструкция по санитарному содержанию включает также требования к состоянию территории прилегает к гостинице. Территория должна быть убрана, озеленена, облагорожена. Для сбора бытовых отходов на территории двора устанавливаются мусоросборники. Вторичное сырье и макулатура должна собираться и складываться отдельно.

Все работники гостиницы не реже одного раза в год должны проходить медицинский профосмотр в поликлиниках и подавать на

работе справки о состоянии своего здоровья. Сотрудники, не прошедшие медосмотр, к работе не допускаются.

В случае, если заболеет проживающий, администрация отеля должна вызывать врача. В случае инфекционного заболевания работники СЭС проводят в номере дезинфекцию. Уборка номеров, в которых находятся больные, должна проводиться с применением раствора хлорной извести.

На каждом этаже гостиницы должны быть памятники об оказании первой помощи и аптечки с набором необходимых медикаментов.

Электробезопасность в гостиницах. Электрический ток представляет большую опасность для жизни и здоровье человека. Поражения электрическим током чаще всего происходит в результате: случайного прикосновения к открытым токоведущим частям, что находящимся под напряжением появления напряжения в результате повреждения изоляции на наружных металлических частях электроустановок; некачественного заземления или зануление электроустановки; неудовлетворительного ограждения токоведущих частей установки от случайного прикосновения, выполнение работ на распределительных устройствах без отключение напряжения и без соблюдения необходимых мер безопасности.

В результате действия электрического тока поражаются внутренние органы человека, что часто приводит к смертельному исходу. При действия электрической дуги возникает поражения внешних органов (ожоги).

Электротравмы по степени тяжести классифицируются так:

I степень - судорожные сокращения мышц без потери сознания;

II степень - судорожные сокращения мышц и потеря сознания;

III степень - потеря сознания и нарушение функций сердечной деятельности и дыхания;

IV степень - клиническая смерть.

Кроме того, к последствиям электротравм относят «знаки» тока и «металлизацию» кожи.

Тяжесть электротравмы зависит от силы, частоты, пути тока в организме потерпевшего, физиологического состояния его организма, времени воздействия и условий внешней среды.

Наиболее опасен для человека переменный ток частотой 50-500 Гц.

Ожоги в зависимости от тяжести характеризуются так:

I степень - покраснение кожи;

II степень - образование пузырей;

III степень - обугливание кожи;

IV степень - обугливание мышц, сосудов, подкожной сетчатки.

В технических способов и средств защиты от поражения током относятся: изоляция токоведущих частей; защитное заземление, зануление; защитное отключения; ограждающий устройство; предупредительная сигнализация, знаки безопасности, средства защиты и др..

К работе с электроустановками допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие инструктаж и обучение безопасным приемам труда, которые подтвердили знания правил безопасности относительно выполняемой работы и прошедшие инструктаж по занимаемой должности.

Следует отметить, что в каждом отеле приказом директора из числа специально подготовленного электромеханического персонала назначается лицо, ответственное за общее состояние электрохозяйства отеля.

Экономическая безопасность отеля

Экономическая безопасность отеля - это состояние защищенности жизненно важных интересов гостиницы от внутренних и внешних угроз (источников опасности), сформирован администрацией и коллективом отеля путем реализации системы мер правового, экономического, организационного, инженерно-технического и социально-психического характера.

V этом определении следует особо отметить три момента: И.стан защищенности носит динамический характер;

2.загроза, что исходит изнутри гостиницы, не менее опасна, чем снаружи;

3.Система экономической безопасности предприятия может соприкасаться и даже взаимодействовать на правовой основе государственной системе обеспечения безопасности.

Результатом обеспечения экономической безопасности предприятия является стабильность (надежность) его функционирования, эффективность

финансово-экономической деятельности (прибыльность), личная безопасность персонала.

К ресурсам обеспечения надежного существования и прогрессивного развития предприятия относятся: персонал гостиницы, материальные и интеллектуальные (информационные) ресурсы.

С учетом этого деятельность по обеспечению экономической безопасности предприятия состоит из четырех основных направлений:

1. защита материальных и финансовых ценностей;

2. защиту персонала

3. защита интеллектуальной собственности (в том числе коммерческой тайны)

4. информационное обеспечение коммерческой деятельности гостиницы в рыночных условиях.

По оценкам экспертов, затраты на создание системы безопасности предприятия и его оптимальное функционирование могут достигать 25% всех расходов на обеспечение функционирования отеля.

Проблемы собственной экономической безопасности возникают перед каждым отелем не только в кризисные периоды, но и при работе в стабильной экономической среде, хотя комплекс решаемых при этом целевых задач имеет существенное различие.

В режиме устойчивого функционирования гостиница при решении задач своей экономической безопасности акцентирует главное внимание на поддержании нормального ритма работы, высокого загрузки, на предотвращении материального и / или финансовому ущербу, на недопущении несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных, на противодействии недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям.

Эффективно работающий отель, если он своевременно подвергается необходимой модернизации, не является источником экономического неблагополучия (экономической опасности) как для коллектива отеля и его владельца, так и для агентов рынка, пользующихся его услугами, т.е. турфирм и потребителей.

В кризисные периоды развития наибольшую опасность для отеля есть разрушение его кадрового потенциала, снижение загрузки подобное. Это не позволяет обеспечить воспроизведения. Ресурсы для этого отель может приобретать только исходя из результатов своей деятельности (точнее - амортизационных отчислений и

прибыли), а также за счет заемных средств. Оба эти источника инвестиций в ситуации в гостинице, как правило, оказываются перекрыты.

Неполная загрузка мощностей, а потому и неэффективное их использование, а тем более разрушение созданного потенциала отеля представляют угрозу экономическим, материальным основам жизнедеятельности коллектива.

Кризис приводит к образованию у отелей непосильной для них дебиторской кредиторской задолженности, отсутствие средств и возможностей для пополнения оборотного капитала. В результате производственный и научно-технический потенциал отеля переходит в состояние прогрессирующей деградации, высококвалифицированный кадровый состав оставляет отель.

Прекращается восстановление активной части основных фондов. Амортизация не покрывает расходов на восстановление фондов, потоки финансовых ресурсов отрываются от реального процесса предоставления услуг, а инвесторы через длительный цикл возврата капитала и экономической нестабильности не заинтересованы в его высокорисковом инвестировании. Все это приводит к быстрому сокращению производственного и технологического потенциала, имеющихся мощностей.

Из всех возможных видов угроз экономической безопасности предприятия катастрофических (Природных и техногенных), информационных, конкурентных, криминальных, связанных с некомпетентностью собственника в производственно-финансовых и институциональных вопросах, организационных и ряда других особо выделяются и рассматриваются те, непосредственно направленные на разрушение или ослабление указанного потенциала под влиянием внешних (экзогенных) факторов.

Показатели и индикаторы экономической безопасности предприятия

От точной идентификации угроз, от правильного выбора измерителей их проявления, есть системы показателей для мониторинга (их ше называют индикаторами), зависит степень адекватности оценки экономической безопасности предприятия и комплекс необходимые меры для предупреждения и отражения опасности, соответствующие масштабу и характеру угроз.

Одной из целей мониторинга экономической безопасности предприятия является диагностика его состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности.

Если использовать подобную методику для построения системы количественных и качественных показателей экономической безопасности предприятия, то в нее необходимо включить следующие главные индикаторы:

а) индикаторы производства услуг:

• динамика предоставления услуг (рост, спад, стабильное состояние, темп изменения)

• реальный уровень загрузки;

• доля новых услуг в их общем количестве;

• темп обновление номерного фонда (реновации)

• стабильность процесса оказания услуг (ритмичность, уровень загруженности течение определенного времени)

• удельный вес гостиницы в ВВП (для особо крупных отелей-монополистов);

• оценка конкурентоспособности услуг;

• возрастная структура персонала

б) финансовые индикаторы:

• объем портфеля заказов (общий объем предполагаемых продаж)

• фактический и необходимый объем инвестиций (для поддержания и развития имеющегося потенциала)

• уровень инновационной активности (объем инвестиций в нововведения);

• уровень рентабельности предоставления услуг;

• фондоотдача (капиталоемкость)

• просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская)

• доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов для оказания услуг;

в) социальные индикаторы:

• уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по гостиничной сфере или экономике в целом;

• уровень задолженности по зарплате;

• потери рабочего времени;

• структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная). Классификация и оценка экономической безопасности гостиниц Относительно специфики гостиниц и соответственно фактических и

нормативных значений их технико-экономических показателей и величины их отклонения от барьерных (пороговых) значений индикаторов экономической безопасности состояние отелей можно характеризовать как:

а) нормальный, когда индикаторы экономической безопасности находятся в пределах пороговых значений, а степень использования имеющегося потенциала близок к обоснованным нормативов загрузки;

б) предкризисное, когда проходит барьерное значение хотя бы одного из индикаторов экономической безопасности, а другие приближаются к определенной окрестности своих барьерных значений и при этом не до конца утрачены технические и технологические возможности улучшение условий и результатов производства путем принятия к угрозам мер предупредительного характера;

в) кризисное, когда проходит барьерное значение большинства основных индикаторов экономической безопасности и появляются признаки необратимости спада производства и частичной утраты потенциала вследствие исчерпания технического ресурса оборудования и площадей, сокращения персонала

г) критическое, когда нарушаются все (или почти все) барьеры, отделяющие нормальный и кризисный состояния развития предприятия, а частичная утрата потенциала становится неизбежной и неотвратимой.

Закритических момент наступает тогда, когда услуги отеля становятся вполне неконкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках.

Поддержание необходимого потенциала гостиницы в современных условиях должна основываться на комплексном решении проблемы многоканальности ресурсного обеспечения его жизнедеятельности за счет различных источников, в первую очередь, путем стабильного наращивания коммерческого сектора, что будет способствовать минимизации зависимости от госбюджетного финансирования при максимальном сохранении имеющегося потенциала. При этом необходимо учитывать возможности структурной трансформации для эффективной загрузки отеля, улучшения его финансового состояния и повышения конкурентоспособности.

Завоевание новых рынков для своих услуг в качестве дополнительных источников средств необходимо для компенсации дефицита финансирования и доведения его до уровня предельных значений показателей экономической безопасности предприятия, ниже которых начинается необратимая деградация его потенциала, при которой сама постановка задачи оценки экономической безопасности теряет смысл.

Выявление и принятие мер, направленных на предотвращение угроз экономической безопасности, предполагает анализ гипотетического состояния отеля в результате выполнения принятых ранее стратегических для этого отеля экономических и научно-технических решений, общих тенденций и процессов в востребованности услуг,

инвестиций и т.п..

Поскольку проявление и действие угроз - не одномоментный акт, а сложный динамический процесс, причем процесс детерминированный, то есть с достаточно жесткой временной структурой причинно-следственных связей событий, происходящих в производстве, то и оценка экономической безопасности должна осуществляться в динамике изменения потенциала этого производства на некотором временном интервале, который должен определяться, исходя из представлений о достоверности информации, используемой в качестве базы прогнозирования (технически и экономически обоснованных нормативов, норм и т.

др.)..

Соответственно, для контрольных точек прогнозирования (допустим, на конец каждого года или на конец всего периода) необходим расчет технико-экономических показателей состояния производства отеля, что является основой такой оценки.

Для построения и всесторонней технико-экономической оценки гипотез или возможных стратегий развития производства в контрольных точках установленного горизонта прогнозирования необходим соответствующий инструментарий, которым могут быть разные методы, применяемые в экономическом и научно-техническому

прогнозировании.

Постоянное усиление факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия и обуславливают его депрессивное развитие, ставит вопрос о создании системы мониторинга состояния и динамики развития предприятия с целью заблаговременного предупреждения угрожающей опасности и принятия необходимых мер защиты и

противодействия.

Основные цели мониторинга должны быть следующими:

• оценка состояния и динамики развития производства производства;

• выявление деструктивных тенденций и процессов развития

потенциала этого производства;

• определение причин, источников, характера, интенсивности воздействия угрожающих факторов на потенциал производства;

• прогнозирование последствий действия угрожающих факторов как на потенциал производительности, так и на сферы деятельности, обеспечиваемые продукцией и услугами этого потенциала;

• системно-аналитическое изучение сложившейся ситуации и тенденций ее развития, разработка целевых мероприятий по отражению угроз отеля.

Мониторинг должен являться результатом взаимодействия всех заинтересованных служб отеля. При осуществлении мониторинга должен действовать принцип непрерывности наблюдения за состоянием объекта мониторинга с учетом фактического состояния и тенденций развития его потенциала, а также общего развития экономики, политической обстановки и действия других общесистемных факторов.

Для проведения мониторинга необходимо соответствующее методическое, организационное, информационное, техническое обеспечение. Содержание и последовательность мониторинга

1. Идентификация отеля (хозяйствующего субъекта) - объекта мониторинга.

2. Формирование системы технико-экономических показателей оценки экономической безопасности гостиницы с учетом специфики его функционирования.

3. Сбор и подготовка информации, характеризующей состояние объекта мониторинга.

4. Выявление (определение) факторов, характеризующих перспективные направления развития предприятия.

5. Моделирование и формирование сценариев или стратегий развития предприятия.

6. Расчет технико-экономических показателей отеля на всю глубину прогнозного периода.

7. Проведение анализа показателей экономической безопасности предприятия.

8. Разработка предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности гостиницы.

Изложенный методический подход и инструментарий анализа и диагностики состояния гостиницы позволяют с достаточной полнотой исследовать комплекс факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия, осмысленно и целенаправленно организовать и выполнить необходимый мониторинг, системно анализировать динамично меняющуюся социально-экономическую ситуацию, проводить технико-экономическое обоснование принимаемых управленческих решений.

Осуществление стратегии стабильного и эффективного функционирования гостиницы предполагает комплексное решение следующих задач управления:

• маркетинговые исследования рынка;

• инвестиционное обеспечение производства и воспроизводства за счет рациональной организации денежных потоков и заимствований;

• создание инновационных наработок - научно-технических, технологических, конструкторских - для обеспечения конкурентного преимущества своих услуг;

• совершенствование структуры и состава кадрового потенциала и т.д..

Экономические подходы к повышению уровня безопасности отеля

В процессе рассмотрения проблемы обеспечения безопасности отеля можно предположить во-первых, генеральной целью отеля является получение максимальной прибыли в процессе производства и реализации продукции, предоставления услуг, во-вторых, отель стремится делать только те расходы, которые позволяют получить доход, или уменьшить возможные расходы в будущем. Например, затраты на исследования рынка, рекламу, закупку нового оборудования и т.д. традиционно считаются продуктивными, т.е. способными принести прибыль, а расходы на уплату штрафов, ликвидацию аварий и катастроф - непродуктивными, которых следует избегать.

Тогда, если дополнительно предположить, что расходы на обеспечение безопасности является продуктивными, т.е. они создают дополнительный доход в настоящем или будущем, то администрация отеля будет стремиться повысить уровень безопасности.

Для избрания экономического подхода для повышения уровня безопасности определенного отеля ставятся следующие задачи:

• провести аналитический обзор представлений ряда исследователей о проблеме обеспечения безопасности, опубликованных в современной литературе;

• оценить эффективность некоторых моделей принятия решений в сфере обеспечения безопасности;

• выявить экономические стимулы повышения уровня безопасности. При решении вопросов повышение уровня безопасности отеля необходимо рассмотреть:

1. Как отель в настоящее время использует ресурсы для повышения уровня безопасности.

2. Как следует использовать ресурсы для достижения достаточного уровня безопасности при минимуме затрат, т.е. найти модель оптимального использования ресурсов.

Ниже приводятся некоторые экономические подходы к обеспечению безопасности гостиницы.

Принцип минимизации общих затрат на обеспечение безопасности

Разработка и реализация превентивных мероприятий позволяет снизить частоту негативных событий и тяжесть последствий и сократить общие затраты на обеспечение безопасности.

Сторонники данного подхода считают, что предприятие, которое минимизирует затраты, должно стремиться к тому, чтобы маржинальные издержки превентивных мероприятий были уровне маржинальной расходам ликвидации последствий негативных событий, произошедших (Аварий, катастроф, несчастных случаев, сбоев в процессе производства и реализации продукции гостиницы и т.д.). Другой язык, на разработку и реализацию превентивных мероприятий следует направлять ресурсы до тех пор, пока суммарные / общие расходы на обеспечения безопасности не окажутся минимальными.

Превентивные меры призваны повысить уровень безопасности отеля. Практика показывает, что соотношение расходов, осуществленных до момента наступления негативного события и разных потерь гостиницы и затрат на ликвидацию последствий бедствия и восстановления имущества и ресурсов равна 1/15. Необходимость проведения превентивных мероприятий очевидна; но какого размера должны быть эти меры материальной, трудовой, финансовой точки зрения оценить сложно. Проблема заключается в том, что превентивные расходы относятся к текущему периоду и легко поддаются оценке, ликвидационные расходы - это расходы будущих периодов, которые носят вероятностный характер и зависят от частоты возникновения и реализации негативных событий, а также масштаба причиненных убытков. Таким образом, эти два вида затрат трудно сопоставить. Негативные события единичны и непредсказуемы, поэтому построить кривую ликвидационных расходов гостиницы на практике довольно сложно. С уверенностью можно лишь сказать, что снизить к нулю число негативных событий невозможно.

Кроме этого, принцип оптимальных общих расходов на обеспечение безопасности имеет ряд недостатков. Во-первых, некоторые затраты трудно однозначно квалифицировать как превентивные, или как ликвидационные. Например, расходы на расследование и анализ последствий негативного события. С одной стороны, момент осуществления расходов наступает сразу после реализации негативного события и процесс расследования и его финансирования включен в программу ликвидации последствий. С другой стороны, цель расследования заключается в сборе данных о причинах и условиях возникновения негативного события, накоплении опыта и недопущении возникновения подобных событий в будущем. Таким образом, расходы на исследования негативного события можно отнести как к превентивным, так и ликвидационных.

Во-вторых, этот принцип не учитывает влияние таких факторов повышения безопасности гостиницы, как повышение производительности гостиницы, экономии ресурсов, снижения видходности производства, повышение качества продукции и т.п., т.е. факторов, которые необходимо учитывать при разработке модели обеспечения безопасности предприятия.

Подходы, основанные на оценке стоимости негативного события

В эту группу включаются различные подходы, в рамках которых оцениваются поствитраты.

Теоретической базой данных подходов является классическая модель рыночного равновесия, что предполагает равенство условий функционирования фирмы в стране и стопроцентное использования ресурсов в процессе производства и реализации продукции. Данная модель рассматривается во всех учебниках по экономике отеля.

«Поствитратни» подхода предполагают, что простой отеля в единицу времени оборачивается для общества потерей части внутреннего национального продукта (ВНП), которая могла бы быть создана в эту единицу времени.

Сторонники этих подходов разделяют поствитраты на прямые и косвенные. К прямым поствитрат относятся финансовые и материальные затраты на ликвидацию последствий негативного события. Косвенные затраты включают затраты времени на ликвидацию последствий негативного события: стоимость продукции, несостоявшейся из-за простоя оборудования, заработную плату работников гостиницы, занятых в мероприятиях по ликвидации последствий негативного события. Полученная величина позволяет наглядно продемонстрировать экономию затрат в будущем.

Проблема применения подходов, основанных на оценке стоимости негативных событий, заключается в трудоемкости определения косвенных затрат и, соответственно, соотношение прямых и косвенных расходов, необходимого для принятия решения в будущем.

Другие экономические подходы к обеспечению безопасности

Можно кратко охарактеризовать некоторые «внешние» методы стимулирования повышения уровня безопасности отеля. К этим методам относятся:

1. Механизмы экономической ответственности отеля. Эта группа механизмов включает систему стандартов (норм, нормативов, квот), отклонение от которых ведет к определенным экономических санкций для отеля (от штрафивдо запрета деятельности). Важный класс составляют механизмы возмещения ущерба, в которых экономическая ответственность гостиницы напрямую связана с величиной ущерба от возникновения негативного события (чрезвычайной ситуации), вызванной деятельностью отеля.

2. Механизмы перераспределения риска. Это механизмы страхования.

3. Механизмы стимулирования повышения уровня безопасности (снижение ожидаемого убытка). Сюда относятся механизмы льготного налогообложения, а также льготного кредитования мероприятий по повышению уровня безопасности (снижение риска).

4. Механизмы стимулирования сообщения контрольном и надзорном государственном органам (например, Держмиськнагляду) данных о действительном уровне безопасности отеля на отчетный период.

Данные «внешние» методы стимулирования имеют существенные недостатки: они основаны или на информации, предоставленной самим отелем контролирующему органу, либо на данных, полученных внешним контролирующим органом самостоятельно. Как показывает практика, добиться точности и объективности оценки ситуации при таком подходе достаточно трудно.

Принцип оптимизации общих затрат на обеспечение безопасности следует рассматривать как основу построения идеализированной модели баланса отеля в условиях ограниченных ресурсов. Любой отель стремится достичь оптимального баланса затрат ресурсов на обеспечения безопасности и прибыли и экономии средств, получаемых в результате снижение частоты негативных событий.

Безусловным плюсом этого подхода является иллюстрация продуктивности передвитрат, что стимулирует отель платить за повышение уровня безопасности и снижения риска.

Как показывает практика, «поствитратний» подход не нашел широкого применения в некоторых отелях за сложность и трудоемкость процесса оценки. Кроме этого, данный подход основан на ретроспективной оценке последствий негативных событий вызывает споры в научной среде по поводу эффективности применения полученных данных в предотвращении будущим негативным событиям.

Бухгалтерский подход похож на «поствитратний», но неэтичный с точки зрения общества, поскольку позволяет в некоторых случаях, показать дополнительную прибыль от негативного события и играет роль «антистимулы» проведение превентивных мероприятий.

В результате анализа существующих подходов к оценке процесса обеспечения безопасности выявлено, что данное время остается актуальной проблема поиска комплексных экономических стимулов повышения уровня безопасности предприятия.