Круль Г. Я. Основы гостиничного дела. Учеб. пособие. - К.: Центр учебной литературы, 2011. - 368 с.
2.2. Развитие гостиничного хозяйства Украины во второй половине XIX-начале XX вв
Развитие туризма в XIX в. имел благотворное влияние на рост строительства гостиниц. Основным центром застройки стал Киев.
К началу XIX в. Киев, с его прекрасными природно-климатическими условиями, выгодным географическим положением и богатым архитектурно-историческим наследием, имел все возможности для того, чтобы в кратчайшие сроки стать большим туристским центром Восточной Европы. Для этого надо было реализовать мощный местный потенциал, привлечь выдающихся архитекторов того
времени и перестроить центр города, создав один из лучших в России гостинично-развлекательных комплексов.
К открытию регулярных железнодорожных рейсов (до 1889 г.) эти планы воплощались в жизнь очень медленно и гостиничное хозяйство развивалось односторонне. Из крупных выделялся только «Зеленая гостиница», построенный в 1803-05 pp., принадлежавший Лавре и был найпопу-лярнишим в 50-х pp. XIX в. Лаврский отель состоял из одного 4 - этажного и трех 2-этажных корпусов, расположенных за оградой монастыря, в Добро-Лаврском переулке, что ведет к пещерам. В этом отеле в 1850 г. уже было 200 отдельных номеров и около 20 общих комнат, не считая навесов для простых паломников и нескольких маленьких домиков. Помещениями отеля можно было пользоваться бесплатно в течение двух недель. Один из корпусов отеля был занят больницей для паломников с женским и мужским отделениями, по 40 коек в каждому. Отель принимал до 85 тыс. посетителей в год. Содержался в основном за средства графини Анастасии Орловой и княгини Турчаниновой.
С появлением электричества и строительством первых железных дорог заметно возросло количество туристов, которые приезжали в Киев. Основные туристские потоки перемещались тремя путями: по Днепру - на пароходах, железной дорогой и в дилижансах.
Городская станция железных выполняла поручения пассажиров по доставке багажа на квартиры и в гостинице. Об условиях выполнения заказов можно узнать заранее у проводников поезда. Прибытие поезда ожидали многочисленные конные экипажи и услуги омнибусы, раскрашенные в фирменные цвета и с водителями в разноцветных формах.
На привокзальной площади люди в фуражках с красными окрестностям громко выкрикивали названия лучших отелей, обещая потенциальным постояльцам множество всевозможных удобств. Это были комиссионеры - молодые ребята, нанятые владельцами гостиниц.
Киев славился гостеприимством. Отели хватало для всех. С начала XIX в. строительство гостиниц в Киеве велось не очень быстрыми темпами, и к 1880 г. их было построено 15. Зато следующие 20 лет ознаменовались подлинным расцветом гостиничного хозяйства.
В первой половине XIX в. исторический центр застраивался односторонне. Правая сторона Крещатик был сформирован еще в начальных
ку века, а значительную часть левой стороны долго занимала усадьба Ф.Ф. Меринга, профессора университета Св. Владимира. Архитекторы немецкого происхождения Е.П. Брадтман и Г.П. Шлейфер приложили максимум усилий для того, чтобы центр Киева, «Доходное место» с точки зрения туризма, имел неповторимый архитектурный облик. Стремительными темпами Крещатик превратился в калейдоскоп из красивых жилых домов, гостиниц, ресторанов, магазинов, банков и был продлен до Площади.
Как грибы после дождя, отели росли не только на Крещатике, но и на прилегающих улицах. Поскольку это дело было очень прибыльным, гостиницы располагались почти вплотную друг к другу, а их хозяева приложили немало усилий, чтобы выделиться и обойти конкурентов.
В Киеве до 1901 г. было построено 64 гостиницы, которые можно было условно разделить на такие большие группы:
1) гостиницы, расположенные рядом с вокзалом. Функционировали четыре гостиницы и множество меблированных комнат. Они находились на улице Безаковской (ныне Коминтерна). Такая скученность объяснялась непосредственной близости вокзала и Ботанического саду. Практически все отели на этой улице были построены в 1880-90-х pp.;
2) суперзвездой отеле. Состоятельные посетители Киева, жаждавшие «шумного» жизни, останавливались в гостинице «Европейской» в центре города "Гиа Царской (ниши Европейской) площади. Этот отель был старейшим в Киеве. Именно в «Европейском» функционировал один из лучших киевских ресторанов XIX в. Как сообщалось в рекламе, отель имел на вокзале своего представителя, который заботился о багаже и удобную карету, которая доставляла постояльца из гостиницы в поезда. Популярным был «Гранд-Готепь» (на этом месте сейчас стоит корпус Главпочтамта). Фешенебельный и дорогой (люкс - 30 руб. в сутки), на 110 номеров, «Гранд-Отель» был собственный омнибус на вокзале, отличный ресторан, телефон непосредственно в номере и все необходимые удобства тех времен.
Неподалеку находился известный блестящей репутацией «Hotel de France". Накануне Первой мировой войны Киев пополнился еще одним первоклассным отелем на 100 номеров - «Континенталь», специально открыт для очень богатых клиентов.
Престижный номер здесь стоил постояльцу 15 руб. в сутки. Сейчас на месте роскошного гостиницы находится оперная студия Национальной музыкальной академии. К первоклассных гостиниц следует отнести и «Отель-Савой» (также на Крещатике).
Итак, выбирая отель, вельможное панство получало все удобства: омнибус или экипаж для поездок по городу, отдельный кабинет в ресторане, исполнительную прислугу (в При подборе обслуживающего персонала этих отелей внимание уделяли культуре языка, владению мере русском и французском языках), а в номере - паровое отопление, ванну, электрическое освещение, телефон. Кроме того, каждый Отель выписывал много изданий, оказывал безвозмездную помощь в поисках в городе необходимого адресата
3) гостиницы второго класса. Ими могли воспользоваться лица среднего достатка. Таких гостиниц в Киеве было намного больше, чем суперзиркових. Названия гостиниц столицы Юго-Западного края (официальное название Правобережной Украины в Российской империи) отражали всю географию Европы: «Австрия», «Англия», «Америка», «Бристоль», «Версаль», «Лион», «Марсель», «Италия», «Прага», «Берлин», «Краков», «Сан-Ремо» и даже «Большой Национальный». Они размещались на центральных улицах, которые, в отличие от других, были вымощены, имели электрическое освещение, а также специально оборудованные стоянки для экипажей. В 1913 г. в городе было 80 таких отелей.
Номера обустраивали по последнему слову моды, для чего часто приглашали мастеров из Германии и Франции. В номерах появилась горячая вода, стало модным использовать различные душистые травы. Прототипом нынешних саун были бани, где цены колебались от 8 коп. до 3 руб. зависимости от классности и деления на номера общие или отдельные ванны.
Во всех отелях еду подавали в номера. Утром предлагали кофе, чай или какао. Позже - завтрак, который можно было заказать еще вечером или утром. Обедали и ужинали гости обычно в ресторане. При каждом крупном отеле был погреб для вин, которые раз в день подавали клиенту бесплатно.
Самым ресторанным заведением Киева в конце XIX ст. считался ресторан гостиницы «Метрополь». Престижными были рес-
Торан при гостиницах «Бель-Вю», «Европейский», «Гранд-Отель», «Континенталь», ресторан «Семадени» на Крещатике; менее дорогие, но также изысканные блюда подавали при гостинице «Орион». Еще дешевле были блюда в гостиницах «Древняя Русь» и «Марсель».
При больших гостиницах действовали магазины. В будни они были открыты с восьми утра до девяти вечера, а по воскресеньям и праздникам - с двух часов дня до восьми вечера. Булочные и гастрономические магазины работали без выходных.
При гостиницах функционировал целый штат комиссионеров-посыльных, которые выполняли различные поручение: доставку писем и посылок, цветов, наем извозчика, небольшие покупки подобное. Клиенты могли нанимать посыльных по согласию - почасово, посуточно и помесячно. С появлением телефона все крупные отели мгновенно воспользовались новым достижением цивилизации и потребность в услугах комиссионеров-посыльных отпала;
4) «меблированные комнаты» - один из видов тогдашних отелей. Они находились на всех шумных улицах, конкурировали с первоклассными отелями, не уступая им в сервисе. Наибольшей популярностью пользовались меблированные комнаты «В Ильинсь-кой» - на Владимирской улице, «В Иваницкого» - на Золотов-ритський, «В Диякова» - на Николаевской площади (ныне площадь И.Франко), «В Познякова» - на Золотоворотской площади. Номера и меблированные комнаты, находились дальше от центральной части города (преимущественно на Подоле), стоили всего 30-40 коп. за сутки
5) «двор», заезжие и постоялые дворы. Лица, которые останавливались в Киеве на длительное время, нанимали меблированные комнаты в частных домах. Долгосрочная аренда комнаты "с самоваром и прислугой» обходилась квартиранту в 15-20 руб. за месяц, а на окраинах и в пригороде плата составляла всего 5 руб.
Во время ежегодных контрактовых ярмарок, проходивших в Киеве в феврале, в связи со значительным ростом количества гостей и ажио-монтажных спросом на жилье, цены гостиницах и частных домах росли в 5-10 раз.
Богомольцы, которые приходили к киевских храмов, останавливались в «простеньких», но аккуратных и недорогих или вовсе бесплатных «странноприимницах» Киево-Печерской лавры, Софийского, Михайловского, Покровского и Братского Богоявленского мона-
Стырь, во дворах больших церквей.
Киевская власть стремилась сделать все возможное, чтобы гости города получали максимум удовольствие во время проживания в Киеве. Даже при прокладке трамвайных линий учитывалось количество отелей, расположенных вдоль маршрута. Хотя при гостиницах и существовали службы по найму экипажей, однако эти услуги стоили очень дорого, и бедные клиенты осматривали Киев из трамвайного окошка.
В XIX в. развернулось строительство отелей и на юге Украины. Развитым портовым городом стала Одесса, которой в 1817 г. было предоставлено право пользования порто-франко сроком на ЗО лет, затем неоднократно подовжувалось до 1859 г. Это способствовало расширению экономических связей между странами и народами, оживлению торговли, росту города и его населения. Все это и обусловило широкое развитие гостиничного хозяйства. В дореволюционной Одессе было 34 гостиницы и 6 постоялых дворов. Названия отелей давали представление о географии туризма («Лондонская», «Марсель», «Европейский», «Франция» и др.). Или статус жильцов («Купеческий», «Биржа», «Пассаж»).
Однако в то время все еще только создавалось, накапливался европейский и мировой опыт, совершенствовалась сфера гостиничного хозяйства, с каждым годом занимая все большие площади.
2.3. Развитие материально-технической базы туризма в советские времена
За 1926-1932 pp. уделялось внимание и развитию гостиничного хозяйства. В связи с трудными социально-бытовыми условиями жизни населения гостиничные фонды казались под жилье рабочим и служащим. Однако с 1933 г. ситуация начала меняться к лучшему. В крупных городах началось строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. Так, в Киеве было восстановлено и переданы по назначению 10 отелей с инвентарной количеством комнат 694 (отели «Франсуа», «Эрмитаж», «Красный Киев», «Империал», «Интернациональ», «Гранд-Отель», «Палас»).
С переносом в 1934 г. столицы Украины из Харькова в Киев появились новые возможности для социально-культурных преобразований в
городе. В 1937 г. состоялся Первый съезд архитекторов Украины, который обсудил вопрос «О генеральном плане реконструкции столицы Украины». Согласно этого плана, в столице появились новые магазины (ЦУМ), дома культуры, бассейны, гостиницы («Москва»).
Вторая мировая война нанесла огромный ущерб гостиничному хозяйству Украины. В Киеве почти все гостиницы были разрушены.
В 1955 г. утвержден новый устав «Интуриста», который предусматривал развитие как въездного, так и выездного туризма, а также прием иностранцев, которые направлялись транзитом через территорию СССР. «Интурист» получил полномочия быть членом различных национальных и международных организаций, комиссий и т.п.. Помимо основных функций, он занимался также согласованию с зарубежными фирмами условий приема советских туристов и сопровождения групп, выезжающих за границу.
С середины 60-х pp. в 1972 г. в тридцати городах СССР было построено 40 туристских объектов: гостиниц, мотелей, кемпингов. В Украине в начале 60-х pp. материальная база «Интуриста» не была достаточно развита. В Киеве «Интуриста» принадлежали гостинице «Эрмитаж» (ныне «Интурист»), «Украина»; во Львове - древний гостиница «Жорж», построенный еще в 1899 p.; в Одессе - отель «Красная», в Ялте - «Ореанда» и «Таврида», построенные в конце XIX ст.
Растущие объемы туризма требовали наращивания инфраструктуры в ^ руктуры. В Киеве 1964 г. был построен лучший в то время гостиница «Днепр», который стал украшением площади Ленинского комсомола (до 1956 г. ул. Сталина, ныне Европейская). При въезде в Киев со стороны Житомирской трассы в 1965 г. введен в эксплуатацию мотель-кемпинг «Подснежник», функциональным назначением которого были прием и обслуживание групп автотуристов, поток которых как в СССР, так и в Украине с каждым годом возрастал.
Дальнейшее развитие иностранного туризма в СССР в значительной мере определялся началом космической эры, которую открыл полет Юрия Гагарина 12 апреля 1961 Если в 1958 г. в Советском Союзе побывали граждане из 94 стран, то в 1961 г. - из 127, в 1964 г. - из 133 стран. Значительно расширилась и география поездок советских граждан за границу. В 1956 г. они посетили 61 страну, а через 7 лет, в 1963 p., советских туристов уже принимали в 106 странах мира. В 1964 г. количество иностранных туристов, посетивших СССР,
превысила 1 млн. человек, и свыше 900 тыс. советских граждан выехали в зарубежные путешествия.
Развитию туризма способствовало установлению теплых отношений между странами. «Интурист» стал крупнейшим партнером более 700 турфирм, которые работали в сотни стран мира. На территории СССР действовало около 100 отделений и агентств ОАО «Интурист». В Украине в начале 70-х pp. также сложилась целостная система предприятий «Интуриста». В ее состав входило 7 отделений ОАО «Интурист» (в Киеве, Харькове, Львове, Одессе, Ялте, Ужгороде, Запорожье), 14 агентств (в Донецке, Луганске, Днепропетровске, Луцке, Тернополе, Ровно, Виннице, Чернигове, Черкассах, Херсоне, Полтаве, Симферополе, Измаиле, Чопе). Позже, в 80-х pp., Подразделения «Интуриста» были созданы и в других областях - Житомирской, Хмельницкой, Сумской, а также в Кировоградской, Николаевской, Ивано-Франковской, которые к концу 80-х pp. были закрыты для посещения иностранцами.
В конце 6О-х pp. инфраструктуру международного туризма было окончательно восстановлено. Начинается эпоха массовых международных путешествий, получивших стремительного развития в 70-80-х pp. XX в. Международный туризм стал эффективным средством внешнеэкономических связей стран. Испытал подъем он и в СССР. По период с 1971 по 1975 г. было принято около 15 млн. интуристов, а за границу выехало около 11 млн. граждан Советского Союза.
В Украине в начале 70-х pp. было создано Управление по иностранному туризму при Совету Министров УССР.
Деятельность «Интуриста» не ограничивалась приемом обычных туристских групп. Во время всех официальных правительственных визитов на «Интурист» возлагались обязанности приема и обслуживание всех сопровождающих лиц и журналистов. В 70-х pp. «Интурист» принимал участие в подготовке визитов президентов США Р. Никсона, Дж. Форда, Р. Рейгана, Президента Франции Ж. Помпиду, премьер-министра Великобритании Г. Вильсона и др..
Подъему туристского обмена способствовало ускоренное развитие современных видов транспорта. Аэрофлот осуществлял воздушное сообщение с 3,5 тыс. городов более чем в 50 государствах на всех континентах. Значительную роль в туристских связях сыграли железной дороги.
Международные железнодорожные маршруты соединяли СССР с 25 государствами Европы и Азии.
В 70-х pp. «Интурист» разработал и предложил на внешнем рынке более 100 привлекательных маршрутов, которые охватывали сто городов европейской и азиатской частей СССР. Иностранные туристы имели возможность ознакомиться со всеми столицами союзных республик, городами-героями Киевом, Одессой, Волгоградом, колхозами, совхозами и промышленными предприятиями, памятниками архитектуры, курортами Крыма, с заповедниками и др..
В Украине в 70-80-х pp. стремительно развивалась материально-техническая база международного туризма. Были построены новые гостиницы «Интуриста»: в Киеве - «Лыбидь» и «Братислава», в Харькове - «Интурист», «Мир» и мотель «Дружба», во Львове - «Днестр», в Ужгороде - «Закарпатье», в Одессе - «Черное море», в Запорожье - «Запорожье», в Полтаве - мотель «Интурист», в Черновцах - «Черемош», в Херсоне - «Фрегат». В Ялте совместно с югославскими специалистами в живописном Массандровском парке был введен в эксплуатацию гостиница «Ялта-Интурист».
С 1970 по 1980 г. гостиничный фонд "Интуриста" увеличилась почти в 4 раза, превысив 50 тыс. мест, из них 10096 гостиничных мест находилось в Украине. Ежегодные темпы роста количества иностранных граждан, посетивших СССР, составляли в среднем 8-10%. Развивался и выездной туризм. За период после Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.) по 1981 г. Советский Союз посетили около 25 млн. зарубежных гостей и почти 19 млн. советских людей побывали за границей.
Расширилась география въездного туризма как в СССР в целом, так и в Украине. В туристские маршруты вошло 18 новых городов, в том числе Хмельницкий и Луцк. На начале 80-х pp. «Интурист» предлагал маршруты по 135 городах всех союзных республик. Собственная сеть отелей, мотелей и кемпингов давала возможность разместить 55 тыс. гостей и предоставить услуги питания 74 тыс. человек.
Способствовали развитию инфраструктуры туризма выдающиеся международные мероприятия, проводились в СССР. Так, XXII летние Олимпийские игры (1980) стали для «Интуриста» еще одним значительным достижением. Для того, чтобы принять 300 тыс. гостей, приехавших на
олимпиаду, нужно было значительно расширить сеть гостиниц в Москве, Ленинграде, Киеве, Минске и Таллине. В конце 70-х pp. были построены новые отели: «Космос» - в Москве, «Дагомыс» - в Сочи, ^ Прибалтийский »- в Ленинграде,« Русь » - В столице Украины. я Для подготовки квалифицированного персонала гостиниц в 1978 г. в Киеве был открыт техникум гостиничного хозяйства. Значительно возросло популярность «поездок дружбы». За 1981-82 pp. «Поездами и самолетами дружбы" СССР посетило 160 тыс. туристов из социализма. В Киеве их гостеприимно принимал специально построенный отель «Братислава». Более 100 тыс. человек приезжали в GPCP, в том числе в Украину, на фестивале искусств «Киевская весна», «Золотая осень »- в Киеве,« Белая акация »- в Одессе,« Крымские зори »- в Ялте.
Современное состояние гостиничного бизнеса в Украине
Сеть туристских предприятий активно формировалась в конце 70-х - в течение 80-х pp. Как показывает анализ, большинство отелей, мотелей, кемпингов, санаториев, баз отдыха и туристических Г баз строились по проектам, которые не соответствовали международным стандартам. Интенсивная их эксплуатация в период массового туризма (60 - 80-е pp.), А также несвоевременное проведение капитальных и текущих Ш ремонтов привели к значительному износу этих зданий и их оснащение. В гостиницах, построенных еще в советские времена, слишком много двухместных номеров, тогда как по европейским стандартам номерной фонд гостиниц на 70-80% должен состоять из одноместных в номера с одной большой кроватью. В наших номерах тесно, их К общая площадь не достигает принятых в Европе 30 м2. Во многих гостиницах отсутствуют кондиционеры, общественные зоны (холлы, фойе), не говоря уже о конференц-залы, фитнес-центры, подземные гаражи и паркинги, к которым привыкли интуристы. Поэтому приоритетным направлением и укрепление материальной базы туристских предприятий должна быть и проведения реконструкции, модернизации и строительства объектов и туристской сферы за счет собственных средств предприятий и по посредством инвестиций, в том числе иностранных.
Во всем мире об уровне отеля свидетельствует количество звезд. Все 1-2-3-звездочные гостиницы в Украине является советским наследием, с отлове-
дною инфраструктурой. Они не представляют коммерческого интереса для инвесторов. Руководители столичных отелей отмечают, что в современных условиях они не могут себе позволить ориентироваться на определенную потребительскую группу. Этот сегмент отелей практикует двойные и тройные тарифы: отдельные цены для граждан Украины, стран СНГ, иностранцев. Так руководство пытается увеличить рентабельность, которая, по данным главного управления коммунального и гостиничного хозяйства и туризма, составляет 3-15% в этой группе.
4-звездочных гостиниц в Киеве шесть («Аванти», «Днепровский», «Днепр», «Президент-отель« Киевский », гостиничный комплекс« Национальный »; завершилось строительство гостиницы «Radisson SAS»), хотя потребности столицы достигают 10-12. Несколько гостиниц такого класса есть во Львове («Днестр», «Жорж», «Гранд-Отель», «В Бюргера »), Днепропетровске (« Академия »), Кировограде (« Каталония »), Одессе («Одесса», «Лондонская», «Фраполли»), Харькове («Ахта-Мар»), Ялте («Ореанда», гостиничный комплекс «Лето») и других городах Украины. Инвестиции в 4-звездочные гостиницы такие же, как и в 5-звездочные, но рентабельность выше (в Киеве 40-50%). Клиентская база подобная 5-звездочных. В современных условиях этот сегмент отелей вынужден конкурировать не только с 3-звездными, а с 3 - и 5-звездными компаниями в сфере услуг гостиничного типа, аренды жилья. Те отели, расположенные в центре, повышают цены, а те, что находятся на окраинах города, вынуждены, кроме снижение цены, предлагать дополнительные услуги и высококачественный сервис. 4-звездочные отели активно практикуют скидки: для постоянных клиентов, выходного дня, а также сотрудничество с турфирмами и посольствами. Отели государственной формы собственности не могут себе позволить систему скидок (это нарушает определенные стандарты), поэтому довольно часто бывают заполнены лишь наполовину. Отели этого сегмента вынуждены работать над собственным имиджем.
Сегмент 5-звездочных гостиниц наименее заполнен, хотя спрос на сервис такого уровня достаточно высок и имеет тенденцию к росту. Всего в Украине действует несколько 5-звездочных отелей, соответствующих по уровню услуг европейским и международным стандартам («Premier Palace» в Киеве, «Donbass Palace» в Донецке). В 2005 г. открыт первый 5-звездочный отель в Западной Украине («Rixos-
Prykarpattya »). За 2006-2009 pp. на гостиничном рынке украинской столицы появились 5 * отели международного класса «Орега», «Hyatt Regency Kiev», «InterContinental», к строительству которых причастны зарубежные партнеры - владельцы всемирно гостиничных сетей (см. табл. 2). Партнерство с украинскими бизнесменами выгодно и гостиничным сетям. После неоднократных попыток бороться с бюрократической волокитой, связанной с выделением земельных участков, международные сети начали открывать гостиницы вместе с украинскими компаниями.
Запланировано строительство второй очереди 5-звездочной гостиницы «Premier Palace» и гостиницы «Sofia Sheraton» (5 *) в столице Украины. В столице существует спрос мере еще на 5 отелей этого типа. Существующие гостиницы рассчитаны на бизнес-клиентов, а их инфраструктура предусматривает наличие бизнес-центра, компьютерной техники в номере, конференц-зал и т.д.. На бизнес-клиентов ориентированы и офисно-гостиничные 5-звездочные центры, которые являются привлекательными в сегменте: спрос на-репрезентабельни офисы в Киеве ничуть не мень-циий, чем на гостиничный сервис высокого уровня. 5-звездочные отели используют зарубежный опыт и готовые идеи, а поддержка собственного бренда - общая черта отелей этого типа, однако сервис, по сравнению с международным, не самый лучший.
Таблица 2
Отели украинских олигархов
украинский гостиничный рынок существенно оживился после победы Украины и Польши в тендере на право проведения чемпионата Европы по футболу «Евро-2012». По оценкам отечественных готелье-ров, к 2012 году в Украинских четырех-и пятизвездочные отели инвестируют $ 300 млн. и в столице появятся около 35 новых гостиниц на 100-250 номеров каждый (см. табл. 3). По европейским нормативам в Киеве должно быть не менее 20 тыс. гостиничных мест (общее количество номеров сегодня составляет 8,7 тыс., что вдвое меньше, чем в Москве, и в 6 раз меньше, чем в Париже).
Таблица
Отели в проекте
Спрос на гостиничные услуги сосредоточено в четырех основных категориям клиентов:
• первая группа - это известные бизнесмены, политики, люди творчества, общественное положение которых не позволяет опускать планку ниже 4-5 *. Часто они выбирают стандартный номер в известном отеле, а не «люкс» в 3 * за те же деньги;
• вторая группа - руководители среднего звена, специалисты иностранных, а также отечественных компаний. их требования к «зирковос-е» отеля менее жесткие - они могут поселиться в отеле как С *, так и в 5 *. Решающее значение здесь имеет уровень сервиса. Ценовые преимущества этого сегмента 120-250 $ за сутки
• третья группа клиентов - отечественные командировочные, которых по статистике за последние 2-3 года стало больше. Но финансовые возможности таких клиентов далеко не однородные, от 75 до 200 гривен
позволяет выбирать между 2 * и 3 * отелями, общежитиями гостиничного типа, услугами частного сектора;
• четвертая группа - это иностранцы и отечественные туристы. Такие клиенты выбирают от «Люксов» в 3 * в номера в 5 * отелях. Из отечественных туристов 60% - это дети и студенты, обычно с ограниченными финансовыми возможностями, поэтому часто они выбирают общежития и частные квартиры.
Гостиничное хозяйство является одной из основных составляющих туристской индустрии Украина. По данным 2008 p., В Украине базу размещения составляли 1420 предприятий гостиничного хозяйства на 135,2 тыс. мест (юридические лица) и 2144 субъектов предпринимательской деятельности (физические лица), оказывающих услуги по размещению (См. приложение Г). Положительная динамика инвестиций в основной капитал способствовала увеличению количества введенных в эксплуатацию гостиниц. В 2007 г. за счет строительства 44 новых гостиниц и реконструкции существующих введено в эксплуатацию 3797 мест, что в 1,8 раза больше, чем в 2006 г. Почти половину (49,6%) общего количества мест в гостиницах введено во Львовской, Одесской, Закарпатской и Сумской областях.
Согласно функциональной структуре предприятий гостиничного хозяйства, на территории Украины услуги по временному проживанию в 2007 г. оказывали 812 гостиниц, 19 мотелей, 6 гостинично-офисных центров, 9 кемпингов, 42 молодежные турбазы и горные приюты, 191 общежитие для приезжих и 341 другое место для временного проживания. Самые распространенные в Украине гостиницы - 57,2% от общего количества и другие места для временного проживания - 24,0%, которые наряду с традиционными предприятиями гостиничного хозяйства предлагают своим клиентам полный комплекс услуг по приему, размещению, питанию и обслуживанию. В отдельных регионах, особенно в сезон отдыха, другие места для временного проживание способны разместить и принять больше клиентов, чем основные. К их состав входят сезонные базы отдыха, летние домики, коттеджи и т.д., которые кажутся для временного проживания во время отпускного периода.
В Европе показатель обеспеченности гостиничными местами составляет 10-15 мест на 1000 жителей. В Киеве он составляет 6, а в
Украина едва дотягивает до 2-3. Кроме того, около 700 участников пансионатов, баз отдыха, санаториев, в последние годы или неэффективны, или не работают вообще. Однако ситуация несколько меняется к лучшему: появляются четыре- и пятизвездочные отели европейского уровня, десятки и сотни новых небольших частных малых гостиниц различного типа. Но деятельность большинства из них находится в тени из-за несовершенства законодательной базы.
За последние 9 лет среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц Украина ежегодно менялся. Начиная с 1999 г. этот показатель вырос с 0,23 до 0,25 в 2000 p., в 2001-02 pp. также рос и достиг 0,28, в 2003 г. - 0,32, в течение 2004-06 pp. составил 0,34. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. среднегодовой коэффициент использования вместимости гостиниц по Украине выросла на 0,01 и составил 0,35. При этом минимальное использование вместимости гостиниц - 0,15, 0,18 и 0,19 - было соответственно в Луганской, Ивано-Франковской и Херсонской областях, а максимальное - 0,63 - ум. Киеве. В Волынской области и Черниговской областях этот показатель равнялся соответственно 0,55 и 0,52.
Во исполнение статьи 15 Закона Украины «О туризме» с 1 октября 1999 г. введена обязательную сертификацию гостиничных услуг и услуг питания, которые предоставляют субъекты туристской деятельности. Согласно действующему законодательству, обязательной сертификации в Украине сегодня подлежат 266 предприятий, предоставляющих гостиничные услуги, и 455 предприятий питания. Результатом проведенной работы стало заметное повышение уровня обслуживания на предприятиях гостиничной отрасли.
На сегодня, согласно данным по стандартизации, в Украине функционируют несколько пятизвездочных гостиниц: «Premier Palace», «St Sofia Regency Hyatt», «Intercontinental» и «Опера (Инт)» в Киеве, «Donbass Palace» в г. Донецке, «Украина» в г. Днепропетровске и «Ортодос» в г. Одессе. Приезжих обслуживают 46 чотиризир- ных гостиниц, около 350 - трехзвездочных, двухзвездочных и однозир-ных, остальные - около 410 гостиниц - не имеют категории. Такое большое количество «безкатегорийних» отелей объясняется рядом причин: большинство из них не соответствуют комплекса требований к материально-технического обеспечения, номенклатуры и качества
оказанных услуг, уровня обслуживания, некоторые получили сертификат только на безопасность проживание; ряд гостиниц проводят текущий или капитальный ремонт и реконструкцию или находятся в стадии ликвидации; новопостроенные гостиницы еще не успели получить категорию; значительное количество отелей перешла в собственность физических лиц, в которых нет необходимости в получении сертификата «звездности», поскольку это требует значительных финансовых затрат.
Вместе с тем существующая инфраструктура туризма еще не соответствует требованиям международных стандартов. В большинстве гостиниц отсутствуют современные средства связи и коммуникаций, конференц-залы с соответствующей аудиовизуальной техникой и техническими средствами для синхронного перевода. Дальнейшее развитие гостиничного хозяйства невозможно без современного оборудования и новейших технологий. Это касается прежде всего информационных технологий, эффективных и надежных систем защиты, без чего невозможно достичь высокого уровня качества услуг.
Количество гостиниц в Украине по сравнению с туристскими странами мира незначительна. В Великобритании, например, функционирует около 260 тыс. отелей. В странах Европы число крупных отелей составляет 15-25% от общего количества гостиничных хозяйств, 75-85% - отели и гостиницы семейного типа. По данным анализа структуры гостиничного хозяйства Украины, такие формы гостиничного хозяйства, как отели, кемпинги, молодежные базы, чрезвычайно распространены в других странах, в Украине практически не развиты. Как свидетельствует международный опыт, именно такие предприятия могли бы дать существенный толчок развитию отрасли и созданию дополнительного количества рабочих мест.
Действующее законодательство Украины нечетко определяет гостиничное хозяйство, его принадлежность к сфере туристских услуг и ведомственное подчинение. Поэтому для развития гостиничного хозяйства Украины, повышение спроса на рынке потребления гостиничных услуг, создания и вхождения на рынок малых гостиничных предприятий целесообразна разработка проекта Закона Украины о развитии гостиничного хозяйства. Положения Закона должны определить правовые, экономические и организационные основы создания и дальнейшего развития конкурентных отношений на этом рынке.
В ноябре 1990 года с целью координации хозяйственной деятельности, защиты прав и интересов участников была создана Ассоциация гостиничных объединений и гостиниц городов Украины, которая является общественным добровольным объединением и насчитывает около 200 коллективов предприятий и других организаций, связанных с гостиничной индустрией. Ассоциация проводит работу по пропаганде и обобщение передового опыта деятельности гостиничных предприятий, оказывает методическую и юридическую помощь по проблем приватизации, поддерживает производственные связи с инофирмами, организует поездки за границу специалистов для обмена опытом работы. Ассоциация также разрабатывает, утверждает и обеспечивает гостиницы нормативными актами по гостиничной деятельности. Участвует в подготовке и проведении ежегодных Международных выставок оборудования и технологий для отелей и курортов, международных конференций «Индустрия гостеприимства» и др. В этих мероприятиях задействованы представители более 30 стран мира. Она является спонсором и организатором журнала «Гостиничный и ресторанный бизнес », пропагандирующей передовой опыт работы гостиничных предприятий. Вместе с Госстандартом Украины Ассоциация разработала и утвердила Правила обязательной сертификации гостиничных услуг и др..
В сентябре 2003 г. создана первая в Украине гостиничная сеть «Premier Hotels». Ее членами стали известные в Украине и за ее пределами гсУгсли «Premier Palace» - 5 * (Киев), «Ореанда» - 4 * (Ялта), «Днестр» - 4 * (Львов), «Star» - 4 * (Мукачево), «Лондонская» - 4 * (Одесса), «Cosmopolit» - 4 * (Харьков). Эта система призвана создать новое «славянское лицо »нашего гостиничного бизнеса. В будущем к сети приобщаются 4-5-звездочные отели других городов Украины, которые будут предлагать услуги гостеприимства согласно международным стандартам, но не лишенными украинского колорита.
В ближайшее время специалисты-отельеры ожидают повышения интереса к столичного рынка гостиничных услуг со стороны западных инвесторов. На рынок выйдут такие мировые операторы, я & «Ассог», «Radisson», специализирующихся на гостиницах средней ценовой категории. С выходом на рынок новых гостиниц между ними существовать конкуренция, обусловит снижение стоимости размещения и повышения качества услуг.
Большое значение для развития туризма имеют транспортные пути, которые должны соответствовать международным требованиям по быстрому, безопасному, надежному, комфортной перевозки. Именно они являются первым звеном цепи в успешном привлечении туристского потока иностранных граждан в Украине.
В Украине существует более 13 тыс. км автомобильных дорог государственного значения, из них более 9 тыс. км - магистральных. Магистральные дороги соединены с международными транспортными коридорами. Ежегодно границу Украины пересекает около 605 млн. иностранных транспортных средств, которые направляются как в Украине, так и транзитом в других стран. Большинство автотуристов пользуются существующей сервисной инфраструктурой, расположенной вдоль автодорог. Автомобильные туристские маршруты основном совпадают с международными транспортными коридорами.
Автодороги Украины находятся в неудовлетворительном состоянии, они еще не отвечают требованиям международных стандартов и на них практически отсутствуют современные объекты для предоставление услуг автотуристам. Интеграция дорожно-транспортного комплекса Украины в международную транспортную систему требует строительства новых и реконструкции существующих комплексных объектов туристской инфраструктуры, куда обязательно должны входить гостиницы, рестораны, кафе и другие заведения для предоставления услуг автотуристам на уровне международных стандартов.
В Украине принята Государственная программа создания и функционирования национальной сети международных транспортных коридоров, ее реализация позволит решить проблему обустройства дорог, создать благоприятные условия для развития туристской индустрии.
Взаимодействие двух отраслей - транспорта и туризма - поможет каждому из них в короткие сроки решить большинство вопросов, в частности развития туристской инфраструктуры по направлениям национальной сети транспортных коридоров с привлечением частного капитала (национального и зарубежного).
К началу XIX в. Киев, с его прекрасными природно-климатическими условиями, выгодным географическим положением и богатым архитектурно-историческим наследием, имел все возможности для того, чтобы в кратчайшие сроки стать большим туристским центром Восточной Европы. Для этого надо было реализовать мощный местный потенциал, привлечь выдающихся архитекторов того
времени и перестроить центр города, создав один из лучших в России гостинично-развлекательных комплексов.
К открытию регулярных железнодорожных рейсов (до 1889 г.) эти планы воплощались в жизнь очень медленно и гостиничное хозяйство развивалось односторонне. Из крупных выделялся только «Зеленая гостиница», построенный в 1803-05 pp., принадлежавший Лавре и был найпопу-лярнишим в 50-х pp. XIX в. Лаврский отель состоял из одного 4 - этажного и трех 2-этажных корпусов, расположенных за оградой монастыря, в Добро-Лаврском переулке, что ведет к пещерам. В этом отеле в 1850 г. уже было 200 отдельных номеров и около 20 общих комнат, не считая навесов для простых паломников и нескольких маленьких домиков. Помещениями отеля можно было пользоваться бесплатно в течение двух недель. Один из корпусов отеля был занят больницей для паломников с женским и мужским отделениями, по 40 коек в каждому. Отель принимал до 85 тыс. посетителей в год. Содержался в основном за средства графини Анастасии Орловой и княгини Турчаниновой.
С появлением электричества и строительством первых железных дорог заметно возросло количество туристов, которые приезжали в Киев. Основные туристские потоки перемещались тремя путями: по Днепру - на пароходах, железной дорогой и в дилижансах.
Городская станция железных выполняла поручения пассажиров по доставке багажа на квартиры и в гостинице. Об условиях выполнения заказов можно узнать заранее у проводников поезда. Прибытие поезда ожидали многочисленные конные экипажи и услуги омнибусы, раскрашенные в фирменные цвета и с водителями в разноцветных формах.
На привокзальной площади люди в фуражках с красными окрестностям громко выкрикивали названия лучших отелей, обещая потенциальным постояльцам множество всевозможных удобств. Это были комиссионеры - молодые ребята, нанятые владельцами гостиниц.
Киев славился гостеприимством. Отели хватало для всех. С начала XIX в. строительство гостиниц в Киеве велось не очень быстрыми темпами, и к 1880 г. их было построено 15. Зато следующие 20 лет ознаменовались подлинным расцветом гостиничного хозяйства.
В первой половине XIX в. исторический центр застраивался односторонне. Правая сторона Крещатик был сформирован еще в начальных
ку века, а значительную часть левой стороны долго занимала усадьба Ф.Ф. Меринга, профессора университета Св. Владимира. Архитекторы немецкого происхождения Е.П. Брадтман и Г.П. Шлейфер приложили максимум усилий для того, чтобы центр Киева, «Доходное место» с точки зрения туризма, имел неповторимый архитектурный облик. Стремительными темпами Крещатик превратился в калейдоскоп из красивых жилых домов, гостиниц, ресторанов, магазинов, банков и был продлен до Площади.
Как грибы после дождя, отели росли не только на Крещатике, но и на прилегающих улицах. Поскольку это дело было очень прибыльным, гостиницы располагались почти вплотную друг к другу, а их хозяева приложили немало усилий, чтобы выделиться и обойти конкурентов.
В Киеве до 1901 г. было построено 64 гостиницы, которые можно было условно разделить на такие большие группы:
1) гостиницы, расположенные рядом с вокзалом. Функционировали четыре гостиницы и множество меблированных комнат. Они находились на улице Безаковской (ныне Коминтерна). Такая скученность объяснялась непосредственной близости вокзала и Ботанического саду. Практически все отели на этой улице были построены в 1880-90-х pp.;
2) суперзвездой отеле. Состоятельные посетители Киева, жаждавшие «шумного» жизни, останавливались в гостинице «Европейской» в центре города "Гиа Царской (ниши Европейской) площади. Этот отель был старейшим в Киеве. Именно в «Европейском» функционировал один из лучших киевских ресторанов XIX в. Как сообщалось в рекламе, отель имел на вокзале своего представителя, который заботился о багаже и удобную карету, которая доставляла постояльца из гостиницы в поезда. Популярным был «Гранд-Готепь» (на этом месте сейчас стоит корпус Главпочтамта). Фешенебельный и дорогой (люкс - 30 руб. в сутки), на 110 номеров, «Гранд-Отель» был собственный омнибус на вокзале, отличный ресторан, телефон непосредственно в номере и все необходимые удобства тех времен.
Неподалеку находился известный блестящей репутацией «Hotel de France". Накануне Первой мировой войны Киев пополнился еще одним первоклассным отелем на 100 номеров - «Континенталь», специально открыт для очень богатых клиентов.
Итак, выбирая отель, вельможное панство получало все удобства: омнибус или экипаж для поездок по городу, отдельный кабинет в ресторане, исполнительную прислугу (в При подборе обслуживающего персонала этих отелей внимание уделяли культуре языка, владению мере русском и французском языках), а в номере - паровое отопление, ванну, электрическое освещение, телефон. Кроме того, каждый Отель выписывал много изданий, оказывал безвозмездную помощь в поисках в городе необходимого адресата
3) гостиницы второго класса. Ими могли воспользоваться лица среднего достатка. Таких гостиниц в Киеве было намного больше, чем суперзиркових. Названия гостиниц столицы Юго-Западного края (официальное название Правобережной Украины в Российской империи) отражали всю географию Европы: «Австрия», «Англия», «Америка», «Бристоль», «Версаль», «Лион», «Марсель», «Италия», «Прага», «Берлин», «Краков», «Сан-Ремо» и даже «Большой Национальный». Они размещались на центральных улицах, которые, в отличие от других, были вымощены, имели электрическое освещение, а также специально оборудованные стоянки для экипажей. В 1913 г. в городе было 80 таких отелей.
Номера обустраивали по последнему слову моды, для чего часто приглашали мастеров из Германии и Франции. В номерах появилась горячая вода, стало модным использовать различные душистые травы. Прототипом нынешних саун были бани, где цены колебались от 8 коп. до 3 руб. зависимости от классности и деления на номера общие или отдельные ванны.
Во всех отелях еду подавали в номера. Утром предлагали кофе, чай или какао. Позже - завтрак, который можно было заказать еще вечером или утром. Обедали и ужинали гости обычно в ресторане. При каждом крупном отеле был погреб для вин, которые раз в день подавали клиенту бесплатно.
Самым ресторанным заведением Киева в конце XIX ст. считался ресторан гостиницы «Метрополь». Престижными были рес-
Торан при гостиницах «Бель-Вю», «Европейский», «Гранд-Отель», «Континенталь», ресторан «Семадени» на Крещатике; менее дорогие, но также изысканные блюда подавали при гостинице «Орион». Еще дешевле были блюда в гостиницах «Древняя Русь» и «Марсель».
При больших гостиницах действовали магазины. В будни они были открыты с восьми утра до девяти вечера, а по воскресеньям и праздникам - с двух часов дня до восьми вечера. Булочные и гастрономические магазины работали без выходных.
При гостиницах функционировал целый штат комиссионеров-посыльных, которые выполняли различные поручение: доставку писем и посылок, цветов, наем извозчика, небольшие покупки подобное. Клиенты могли нанимать посыльных по согласию - почасово, посуточно и помесячно. С появлением телефона все крупные отели мгновенно воспользовались новым достижением цивилизации и потребность в услугах комиссионеров-посыльных отпала;
4) «меблированные комнаты» - один из видов тогдашних отелей. Они находились на всех шумных улицах, конкурировали с первоклассными отелями, не уступая им в сервисе. Наибольшей популярностью пользовались меблированные комнаты «В Ильинсь-кой» - на Владимирской улице, «В Иваницкого» - на Золотов-ритський, «В Диякова» - на Николаевской площади (ныне площадь И.Франко), «В Познякова» - на Золотоворотской площади. Номера и меблированные комнаты, находились дальше от центральной части города (преимущественно на Подоле), стоили всего 30-40 коп. за сутки
Во время ежегодных контрактовых ярмарок, проходивших в Киеве в феврале, в связи со значительным ростом количества гостей и ажио-монтажных спросом на жилье, цены гостиницах и частных домах росли в 5-10 раз.
Богомольцы, которые приходили к киевских храмов, останавливались в «простеньких», но аккуратных и недорогих или вовсе бесплатных «странноприимницах» Киево-Печерской лавры, Софийского, Михайловского, Покровского и Братского Богоявленского мона-
Стырь, во дворах больших церквей.
Киевская власть стремилась сделать все возможное, чтобы гости города получали максимум удовольствие во время проживания в Киеве. Даже при прокладке трамвайных линий учитывалось количество отелей, расположенных вдоль маршрута. Хотя при гостиницах и существовали службы по найму экипажей, однако эти услуги стоили очень дорого, и бедные клиенты осматривали Киев из трамвайного окошка.
В XIX в. развернулось строительство отелей и на юге Украины. Развитым портовым городом стала Одесса, которой в 1817 г. было предоставлено право пользования порто-франко сроком на ЗО лет, затем неоднократно подовжувалось до 1859 г. Это способствовало расширению экономических связей между странами и народами, оживлению торговли, росту города и его населения. Все это и обусловило широкое развитие гостиничного хозяйства. В дореволюционной Одессе было 34 гостиницы и 6 постоялых дворов. Названия отелей давали представление о географии туризма («Лондонская», «Марсель», «Европейский», «Франция» и др.). Или статус жильцов («Купеческий», «Биржа», «Пассаж»).
Однако в то время все еще только создавалось, накапливался европейский и мировой опыт, совершенствовалась сфера гостиничного хозяйства, с каждым годом занимая все большие площади.
2.3. Развитие материально-технической базы туризма в советские времена
За 1926-1932 pp. уделялось внимание и развитию гостиничного хозяйства. В связи с трудными социально-бытовыми условиями жизни населения гостиничные фонды казались под жилье рабочим и служащим. Однако с 1933 г. ситуация начала меняться к лучшему. В крупных городах началось строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. Так, в Киеве было восстановлено и переданы по назначению 10 отелей с инвентарной количеством комнат 694 (отели «Франсуа», «Эрмитаж», «Красный Киев», «Империал», «Интернациональ», «Гранд-Отель», «Палас»).
С переносом в 1934 г. столицы Украины из Харькова в Киев появились новые возможности для социально-культурных преобразований в
городе. В 1937 г. состоялся Первый съезд архитекторов Украины, который обсудил вопрос «О генеральном плане реконструкции столицы Украины». Согласно этого плана, в столице появились новые магазины (ЦУМ), дома культуры, бассейны, гостиницы («Москва»).
Вторая мировая война нанесла огромный ущерб гостиничному хозяйству Украины. В Киеве почти все гостиницы были разрушены.
В 1955 г. утвержден новый устав «Интуриста», который предусматривал развитие как въездного, так и выездного туризма, а также прием иностранцев, которые направлялись транзитом через территорию СССР. «Интурист» получил полномочия быть членом различных национальных и международных организаций, комиссий и т.п.. Помимо основных функций, он занимался также согласованию с зарубежными фирмами условий приема советских туристов и сопровождения групп, выезжающих за границу.
С середины 60-х pp. в 1972 г. в тридцати городах СССР было построено 40 туристских объектов: гостиниц, мотелей, кемпингов. В Украине в начале 60-х pp. материальная база «Интуриста» не была достаточно развита. В Киеве «Интуриста» принадлежали гостинице «Эрмитаж» (ныне «Интурист»), «Украина»; во Львове - древний гостиница «Жорж», построенный еще в 1899 p.; в Одессе - отель «Красная», в Ялте - «Ореанда» и «Таврида», построенные в конце XIX ст.
Растущие объемы туризма требовали наращивания инфраструктуры в ^ руктуры. В Киеве 1964 г. был построен лучший в то время гостиница «Днепр», который стал украшением площади Ленинского комсомола (до 1956 г. ул. Сталина, ныне Европейская). При въезде в Киев со стороны Житомирской трассы в 1965 г. введен в эксплуатацию мотель-кемпинг «Подснежник», функциональным назначением которого были прием и обслуживание групп автотуристов, поток которых как в СССР, так и в Украине с каждым годом возрастал.
Дальнейшее развитие иностранного туризма в СССР в значительной мере определялся началом космической эры, которую открыл полет Юрия Гагарина 12 апреля 1961 Если в 1958 г. в Советском Союзе побывали граждане из 94 стран, то в 1961 г. - из 127, в 1964 г. - из 133 стран. Значительно расширилась и география поездок советских граждан за границу. В 1956 г. они посетили 61 страну, а через 7 лет, в 1963 p., советских туристов уже принимали в 106 странах мира. В 1964 г. количество иностранных туристов, посетивших СССР,
превысила 1 млн. человек, и свыше 900 тыс. советских граждан выехали в зарубежные путешествия.
Развитию туризма способствовало установлению теплых отношений между странами. «Интурист» стал крупнейшим партнером более 700 турфирм, которые работали в сотни стран мира. На территории СССР действовало около 100 отделений и агентств ОАО «Интурист». В Украине в начале 70-х pp. также сложилась целостная система предприятий «Интуриста». В ее состав входило 7 отделений ОАО «Интурист» (в Киеве, Харькове, Львове, Одессе, Ялте, Ужгороде, Запорожье), 14 агентств (в Донецке, Луганске, Днепропетровске, Луцке, Тернополе, Ровно, Виннице, Чернигове, Черкассах, Херсоне, Полтаве, Симферополе, Измаиле, Чопе). Позже, в 80-х pp., Подразделения «Интуриста» были созданы и в других областях - Житомирской, Хмельницкой, Сумской, а также в Кировоградской, Николаевской, Ивано-Франковской, которые к концу 80-х pp. были закрыты для посещения иностранцами.
В конце 6О-х pp. инфраструктуру международного туризма было окончательно восстановлено. Начинается эпоха массовых международных путешествий, получивших стремительного развития в 70-80-х pp. XX в. Международный туризм стал эффективным средством внешнеэкономических связей стран. Испытал подъем он и в СССР. По период с 1971 по 1975 г. было принято около 15 млн. интуристов, а за границу выехало около 11 млн. граждан Советского Союза.
В Украине в начале 70-х pp. было создано Управление по иностранному туризму при Совету Министров УССР.
Деятельность «Интуриста» не ограничивалась приемом обычных туристских групп. Во время всех официальных правительственных визитов на «Интурист» возлагались обязанности приема и обслуживание всех сопровождающих лиц и журналистов. В 70-х pp. «Интурист» принимал участие в подготовке визитов президентов США Р. Никсона, Дж. Форда, Р. Рейгана, Президента Франции Ж. Помпиду, премьер-министра Великобритании Г. Вильсона и др..
Подъему туристского обмена способствовало ускоренное развитие современных видов транспорта. Аэрофлот осуществлял воздушное сообщение с 3,5 тыс. городов более чем в 50 государствах на всех континентах. Значительную роль в туристских связях сыграли железной дороги.
Международные железнодорожные маршруты соединяли СССР с 25 государствами Европы и Азии.
В 70-х pp. «Интурист» разработал и предложил на внешнем рынке более 100 привлекательных маршрутов, которые охватывали сто городов европейской и азиатской частей СССР. Иностранные туристы имели возможность ознакомиться со всеми столицами союзных республик, городами-героями Киевом, Одессой, Волгоградом, колхозами, совхозами и промышленными предприятиями, памятниками архитектуры, курортами Крыма, с заповедниками и др..
В Украине в 70-80-х pp. стремительно развивалась материально-техническая база международного туризма. Были построены новые гостиницы «Интуриста»: в Киеве - «Лыбидь» и «Братислава», в Харькове - «Интурист», «Мир» и мотель «Дружба», во Львове - «Днестр», в Ужгороде - «Закарпатье», в Одессе - «Черное море», в Запорожье - «Запорожье», в Полтаве - мотель «Интурист», в Черновцах - «Черемош», в Херсоне - «Фрегат». В Ялте совместно с югославскими специалистами в живописном Массандровском парке был введен в эксплуатацию гостиница «Ялта-Интурист».
С 1970 по 1980 г. гостиничный фонд "Интуриста" увеличилась почти в 4 раза, превысив 50 тыс. мест, из них 10096 гостиничных мест находилось в Украине. Ежегодные темпы роста количества иностранных граждан, посетивших СССР, составляли в среднем 8-10%. Развивался и выездной туризм. За период после Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.) по 1981 г. Советский Союз посетили около 25 млн. зарубежных гостей и почти 19 млн. советских людей побывали за границей.
Расширилась география въездного туризма как в СССР в целом, так и в Украине. В туристские маршруты вошло 18 новых городов, в том числе Хмельницкий и Луцк. На начале 80-х pp. «Интурист» предлагал маршруты по 135 городах всех союзных республик. Собственная сеть отелей, мотелей и кемпингов давала возможность разместить 55 тыс. гостей и предоставить услуги питания 74 тыс. человек.
Способствовали развитию инфраструктуры туризма выдающиеся международные мероприятия, проводились в СССР. Так, XXII летние Олимпийские игры (1980) стали для «Интуриста» еще одним значительным достижением. Для того, чтобы принять 300 тыс. гостей, приехавших на
олимпиаду, нужно было значительно расширить сеть гостиниц в Москве, Ленинграде, Киеве, Минске и Таллине. В конце 70-х pp. были построены новые отели: «Космос» - в Москве, «Дагомыс» - в Сочи, ^ Прибалтийский »- в Ленинграде,« Русь » - В столице Украины. я Для подготовки квалифицированного персонала гостиниц в 1978 г. в Киеве был открыт техникум гостиничного хозяйства. Значительно возросло популярность «поездок дружбы». За 1981-82 pp. «Поездами и самолетами дружбы" СССР посетило 160 тыс. туристов из социализма. В Киеве их гостеприимно принимал специально построенный отель «Братислава». Более 100 тыс. человек приезжали в GPCP, в том числе в Украину, на фестивале искусств «Киевская весна», «Золотая осень »- в Киеве,« Белая акация »- в Одессе,« Крымские зори »- в Ялте.
Современное состояние гостиничного бизнеса в Украине
Сеть туристских предприятий активно формировалась в конце 70-х - в течение 80-х pp. Как показывает анализ, большинство отелей, мотелей, кемпингов, санаториев, баз отдыха и туристических Г баз строились по проектам, которые не соответствовали международным стандартам. Интенсивная их эксплуатация в период массового туризма (60 - 80-е pp.), А также несвоевременное проведение капитальных и текущих Ш ремонтов привели к значительному износу этих зданий и их оснащение. В гостиницах, построенных еще в советские времена, слишком много двухместных номеров, тогда как по европейским стандартам номерной фонд гостиниц на 70-80% должен состоять из одноместных в номера с одной большой кроватью. В наших номерах тесно, их К общая площадь не достигает принятых в Европе 30 м2. Во многих гостиницах отсутствуют кондиционеры, общественные зоны (холлы, фойе), не говоря уже о конференц-залы, фитнес-центры, подземные гаражи и паркинги, к которым привыкли интуристы. Поэтому приоритетным направлением и укрепление материальной базы туристских предприятий должна быть и проведения реконструкции, модернизации и строительства объектов и туристской сферы за счет собственных средств предприятий и по посредством инвестиций, в том числе иностранных.
Во всем мире об уровне отеля свидетельствует количество звезд. Все 1-2-3-звездочные гостиницы в Украине является советским наследием, с отлове-
дною инфраструктурой. Они не представляют коммерческого интереса для инвесторов. Руководители столичных отелей отмечают, что в современных условиях они не могут себе позволить ориентироваться на определенную потребительскую группу. Этот сегмент отелей практикует двойные и тройные тарифы: отдельные цены для граждан Украины, стран СНГ, иностранцев. Так руководство пытается увеличить рентабельность, которая, по данным главного управления коммунального и гостиничного хозяйства и туризма, составляет 3-15% в этой группе.
4-звездочных гостиниц в Киеве шесть («Аванти», «Днепровский», «Днепр», «Президент-отель« Киевский », гостиничный комплекс« Национальный »; завершилось строительство гостиницы «Radisson SAS»), хотя потребности столицы достигают 10-12. Несколько гостиниц такого класса есть во Львове («Днестр», «Жорж», «Гранд-Отель», «В Бюргера »), Днепропетровске (« Академия »), Кировограде (« Каталония »), Одессе («Одесса», «Лондонская», «Фраполли»), Харькове («Ахта-Мар»), Ялте («Ореанда», гостиничный комплекс «Лето») и других городах Украины. Инвестиции в 4-звездочные гостиницы такие же, как и в 5-звездочные, но рентабельность выше (в Киеве 40-50%). Клиентская база подобная 5-звездочных. В современных условиях этот сегмент отелей вынужден конкурировать не только с 3-звездными, а с 3 - и 5-звездными компаниями в сфере услуг гостиничного типа, аренды жилья. Те отели, расположенные в центре, повышают цены, а те, что находятся на окраинах города, вынуждены, кроме снижение цены, предлагать дополнительные услуги и высококачественный сервис. 4-звездочные отели активно практикуют скидки: для постоянных клиентов, выходного дня, а также сотрудничество с турфирмами и посольствами. Отели государственной формы собственности не могут себе позволить систему скидок (это нарушает определенные стандарты), поэтому довольно часто бывают заполнены лишь наполовину. Отели этого сегмента вынуждены работать над собственным имиджем.
Сегмент 5-звездочных гостиниц наименее заполнен, хотя спрос на сервис такого уровня достаточно высок и имеет тенденцию к росту. Всего в Украине действует несколько 5-звездочных отелей, соответствующих по уровню услуг европейским и международным стандартам («Premier Palace» в Киеве, «Donbass Palace» в Донецке). В 2005 г. открыт первый 5-звездочный отель в Западной Украине («Rixos-
Prykarpattya »). За 2006-2009 pp. на гостиничном рынке украинской столицы появились 5 * отели международного класса «Орега», «Hyatt Regency Kiev», «InterContinental», к строительству которых причастны зарубежные партнеры - владельцы всемирно гостиничных сетей (см. табл. 2). Партнерство с украинскими бизнесменами выгодно и гостиничным сетям. После неоднократных попыток бороться с бюрократической волокитой, связанной с выделением земельных участков, международные сети начали открывать гостиницы вместе с украинскими компаниями.
Запланировано строительство второй очереди 5-звездочной гостиницы «Premier Palace» и гостиницы «Sofia Sheraton» (5 *) в столице Украины. В столице существует спрос мере еще на 5 отелей этого типа. Существующие гостиницы рассчитаны на бизнес-клиентов, а их инфраструктура предусматривает наличие бизнес-центра, компьютерной техники в номере, конференц-зал и т.д.. На бизнес-клиентов ориентированы и офисно-гостиничные 5-звездочные центры, которые являются привлекательными в сегменте: спрос на-репрезентабельни офисы в Киеве ничуть не мень-циий, чем на гостиничный сервис высокого уровня. 5-звездочные отели используют зарубежный опыт и готовые идеи, а поддержка собственного бренда - общая черта отелей этого типа, однако сервис, по сравнению с международным, не самый лучший.
Таблица 2
Отели украинских олигархов
| Отель | ||||
| Premier Palace | Opera | Donbass Palace | Hyatt | Inter-Continental |
| Год открытия | ||||
| 2001 | 2006 | 2004 | 2007 | 2009 |
| Категория | ||||
| 5 * | 5 * | 5 * | 5 * | 5 * |
| Количество номеров | ||||
| 285 | 140 | 129 | 234 | 272 |
| Стоимость номера, | ||||
| $ 375-990 | $ 445-940 | $ 375-1072 | от $ 400 | от € 400-600 до € 14,5 тыс. |
украинский гостиничный рынок существенно оживился после победы Украины и Польши в тендере на право проведения чемпионата Европы по футболу «Евро-2012». По оценкам отечественных готелье-ров, к 2012 году в Украинских четырех-и пятизвездочные отели инвестируют $ 300 млн. и в столице появятся около 35 новых гостиниц на 100-250 номеров каждый (см. табл. 3). По европейским нормативам в Киеве должно быть не менее 20 тыс. гостиничных мест (общее количество номеров сегодня составляет 8,7 тыс., что вдвое меньше, чем в Москве, и в 6 раз меньше, чем в Париже).
Таблица
Отели в проекте
| Проект | Количество гостиниц | Предполагаемый год открытия | Город |
| Гостиничная сеть (совместно с франц. Accor Group) | 4 пятизвездочные, 9 трехзвездочных | 2012 | Киев |
| Hilton | 1 | н / д | Киев |
| Hyatt | 1 | 2012 | Киев |
| Radisson | 4 | 2010-2011 | н / д |
| Спортивный комплекс «Металлист-Сити» | 1 | 2012 | Харьков |
Спрос на гостиничные услуги сосредоточено в четырех основных категориям клиентов:
• первая группа - это известные бизнесмены, политики, люди творчества, общественное положение которых не позволяет опускать планку ниже 4-5 *. Часто они выбирают стандартный номер в известном отеле, а не «люкс» в 3 * за те же деньги;
• вторая группа - руководители среднего звена, специалисты иностранных, а также отечественных компаний. их требования к «зирковос-е» отеля менее жесткие - они могут поселиться в отеле как С *, так и в 5 *. Решающее значение здесь имеет уровень сервиса. Ценовые преимущества этого сегмента 120-250 $ за сутки
• третья группа клиентов - отечественные командировочные, которых по статистике за последние 2-3 года стало больше. Но финансовые возможности таких клиентов далеко не однородные, от 75 до 200 гривен
позволяет выбирать между 2 * и 3 * отелями, общежитиями гостиничного типа, услугами частного сектора;
• четвертая группа - это иностранцы и отечественные туристы. Такие клиенты выбирают от «Люксов» в 3 * в номера в 5 * отелях. Из отечественных туристов 60% - это дети и студенты, обычно с ограниченными финансовыми возможностями, поэтому часто они выбирают общежития и частные квартиры.
Гостиничное хозяйство является одной из основных составляющих туристской индустрии Украина. По данным 2008 p., В Украине базу размещения составляли 1420 предприятий гостиничного хозяйства на 135,2 тыс. мест (юридические лица) и 2144 субъектов предпринимательской деятельности (физические лица), оказывающих услуги по размещению (См. приложение Г). Положительная динамика инвестиций в основной капитал способствовала увеличению количества введенных в эксплуатацию гостиниц. В 2007 г. за счет строительства 44 новых гостиниц и реконструкции существующих введено в эксплуатацию 3797 мест, что в 1,8 раза больше, чем в 2006 г. Почти половину (49,6%) общего количества мест в гостиницах введено во Львовской, Одесской, Закарпатской и Сумской областях.
Согласно функциональной структуре предприятий гостиничного хозяйства, на территории Украины услуги по временному проживанию в 2007 г. оказывали 812 гостиниц, 19 мотелей, 6 гостинично-офисных центров, 9 кемпингов, 42 молодежные турбазы и горные приюты, 191 общежитие для приезжих и 341 другое место для временного проживания. Самые распространенные в Украине гостиницы - 57,2% от общего количества и другие места для временного проживания - 24,0%, которые наряду с традиционными предприятиями гостиничного хозяйства предлагают своим клиентам полный комплекс услуг по приему, размещению, питанию и обслуживанию. В отдельных регионах, особенно в сезон отдыха, другие места для временного проживание способны разместить и принять больше клиентов, чем основные. К их состав входят сезонные базы отдыха, летние домики, коттеджи и т.д., которые кажутся для временного проживания во время отпускного периода.
В Европе показатель обеспеченности гостиничными местами составляет 10-15 мест на 1000 жителей. В Киеве он составляет 6, а в
Украина едва дотягивает до 2-3. Кроме того, около 700 участников пансионатов, баз отдыха, санаториев, в последние годы или неэффективны, или не работают вообще. Однако ситуация несколько меняется к лучшему: появляются четыре- и пятизвездочные отели европейского уровня, десятки и сотни новых небольших частных малых гостиниц различного типа. Но деятельность большинства из них находится в тени из-за несовершенства законодательной базы.
За последние 9 лет среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц Украина ежегодно менялся. Начиная с 1999 г. этот показатель вырос с 0,23 до 0,25 в 2000 p., в 2001-02 pp. также рос и достиг 0,28, в 2003 г. - 0,32, в течение 2004-06 pp. составил 0,34. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. среднегодовой коэффициент использования вместимости гостиниц по Украине выросла на 0,01 и составил 0,35. При этом минимальное использование вместимости гостиниц - 0,15, 0,18 и 0,19 - было соответственно в Луганской, Ивано-Франковской и Херсонской областях, а максимальное - 0,63 - ум. Киеве. В Волынской области и Черниговской областях этот показатель равнялся соответственно 0,55 и 0,52.
Во исполнение статьи 15 Закона Украины «О туризме» с 1 октября 1999 г. введена обязательную сертификацию гостиничных услуг и услуг питания, которые предоставляют субъекты туристской деятельности. Согласно действующему законодательству, обязательной сертификации в Украине сегодня подлежат 266 предприятий, предоставляющих гостиничные услуги, и 455 предприятий питания. Результатом проведенной работы стало заметное повышение уровня обслуживания на предприятиях гостиничной отрасли.
На сегодня, согласно данным по стандартизации, в Украине функционируют несколько пятизвездочных гостиниц: «Premier Palace», «St Sofia Regency Hyatt», «Intercontinental» и «Опера (Инт)» в Киеве, «Donbass Palace» в г. Донецке, «Украина» в г. Днепропетровске и «Ортодос» в г. Одессе. Приезжих обслуживают 46 чотиризир- ных гостиниц, около 350 - трехзвездочных, двухзвездочных и однозир-ных, остальные - около 410 гостиниц - не имеют категории. Такое большое количество «безкатегорийних» отелей объясняется рядом причин: большинство из них не соответствуют комплекса требований к материально-технического обеспечения, номенклатуры и качества
оказанных услуг, уровня обслуживания, некоторые получили сертификат только на безопасность проживание; ряд гостиниц проводят текущий или капитальный ремонт и реконструкцию или находятся в стадии ликвидации; новопостроенные гостиницы еще не успели получить категорию; значительное количество отелей перешла в собственность физических лиц, в которых нет необходимости в получении сертификата «звездности», поскольку это требует значительных финансовых затрат.
Вместе с тем существующая инфраструктура туризма еще не соответствует требованиям международных стандартов. В большинстве гостиниц отсутствуют современные средства связи и коммуникаций, конференц-залы с соответствующей аудиовизуальной техникой и техническими средствами для синхронного перевода. Дальнейшее развитие гостиничного хозяйства невозможно без современного оборудования и новейших технологий. Это касается прежде всего информационных технологий, эффективных и надежных систем защиты, без чего невозможно достичь высокого уровня качества услуг.
Количество гостиниц в Украине по сравнению с туристскими странами мира незначительна. В Великобритании, например, функционирует около 260 тыс. отелей. В странах Европы число крупных отелей составляет 15-25% от общего количества гостиничных хозяйств, 75-85% - отели и гостиницы семейного типа. По данным анализа структуры гостиничного хозяйства Украины, такие формы гостиничного хозяйства, как отели, кемпинги, молодежные базы, чрезвычайно распространены в других странах, в Украине практически не развиты. Как свидетельствует международный опыт, именно такие предприятия могли бы дать существенный толчок развитию отрасли и созданию дополнительного количества рабочих мест.
Действующее законодательство Украины нечетко определяет гостиничное хозяйство, его принадлежность к сфере туристских услуг и ведомственное подчинение. Поэтому для развития гостиничного хозяйства Украины, повышение спроса на рынке потребления гостиничных услуг, создания и вхождения на рынок малых гостиничных предприятий целесообразна разработка проекта Закона Украины о развитии гостиничного хозяйства. Положения Закона должны определить правовые, экономические и организационные основы создания и дальнейшего развития конкурентных отношений на этом рынке.
В ноябре 1990 года с целью координации хозяйственной деятельности, защиты прав и интересов участников была создана Ассоциация гостиничных объединений и гостиниц городов Украины, которая является общественным добровольным объединением и насчитывает около 200 коллективов предприятий и других организаций, связанных с гостиничной индустрией. Ассоциация проводит работу по пропаганде и обобщение передового опыта деятельности гостиничных предприятий, оказывает методическую и юридическую помощь по проблем приватизации, поддерживает производственные связи с инофирмами, организует поездки за границу специалистов для обмена опытом работы. Ассоциация также разрабатывает, утверждает и обеспечивает гостиницы нормативными актами по гостиничной деятельности. Участвует в подготовке и проведении ежегодных Международных выставок оборудования и технологий для отелей и курортов, международных конференций «Индустрия гостеприимства» и др. В этих мероприятиях задействованы представители более 30 стран мира. Она является спонсором и организатором журнала «Гостиничный и ресторанный бизнес », пропагандирующей передовой опыт работы гостиничных предприятий. Вместе с Госстандартом Украины Ассоциация разработала и утвердила Правила обязательной сертификации гостиничных услуг и др..
В сентябре 2003 г. создана первая в Украине гостиничная сеть «Premier Hotels». Ее членами стали известные в Украине и за ее пределами гсУгсли «Premier Palace» - 5 * (Киев), «Ореанда» - 4 * (Ялта), «Днестр» - 4 * (Львов), «Star» - 4 * (Мукачево), «Лондонская» - 4 * (Одесса), «Cosmopolit» - 4 * (Харьков). Эта система призвана создать новое «славянское лицо »нашего гостиничного бизнеса. В будущем к сети приобщаются 4-5-звездочные отели других городов Украины, которые будут предлагать услуги гостеприимства согласно международным стандартам, но не лишенными украинского колорита.
В ближайшее время специалисты-отельеры ожидают повышения интереса к столичного рынка гостиничных услуг со стороны западных инвесторов. На рынок выйдут такие мировые операторы, я & «Ассог», «Radisson», специализирующихся на гостиницах средней ценовой категории. С выходом на рынок новых гостиниц между ними существовать конкуренция, обусловит снижение стоимости размещения и повышения качества услуг.
Большое значение для развития туризма имеют транспортные пути, которые должны соответствовать международным требованиям по быстрому, безопасному, надежному, комфортной перевозки. Именно они являются первым звеном цепи в успешном привлечении туристского потока иностранных граждан в Украине.
В Украине существует более 13 тыс. км автомобильных дорог государственного значения, из них более 9 тыс. км - магистральных. Магистральные дороги соединены с международными транспортными коридорами. Ежегодно границу Украины пересекает около 605 млн. иностранных транспортных средств, которые направляются как в Украине, так и транзитом в других стран. Большинство автотуристов пользуются существующей сервисной инфраструктурой, расположенной вдоль автодорог. Автомобильные туристские маршруты основном совпадают с международными транспортными коридорами.
Автодороги Украины находятся в неудовлетворительном состоянии, они еще не отвечают требованиям международных стандартов и на них практически отсутствуют современные объекты для предоставление услуг автотуристам. Интеграция дорожно-транспортного комплекса Украины в международную транспортную систему требует строительства новых и реконструкции существующих комплексных объектов туристской инфраструктуры, куда обязательно должны входить гостиницы, рестораны, кафе и другие заведения для предоставления услуг автотуристам на уровне международных стандартов.
В Украине принята Государственная программа создания и функционирования национальной сети международных транспортных коридоров, ее реализация позволит решить проблему обустройства дорог, создать благоприятные условия для развития туристской индустрии.
Взаимодействие двух отраслей - транспорта и туризма - поможет каждому из них в короткие сроки решить большинство вопросов, в частности развития туристской инфраструктуры по направлениям национальной сети транспортных коридоров с привлечением частного капитала (национального и зарубежного).