Учет на предприятиях торговли и ресторанного хозяйства: Учеб. пособие. / Л.В. Нападовская, А.В. Алексеева, О.А. Бакурова. О.Г. Веренич. Ш. Морозова, А.П. Шаповалова, В.М. Горностаева; и общ. ред. Л.В. Нападовской. - К.: Киев. над. торг.-экон. ун-т, 2006.
1.2. Лицензирование торговой деятельности
Лицензия является документом государственного образца, удостоверяющий право субъекта хозяйства - лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности в течение определенного срока при условии выполнения лицензионных условий. Отношения, связанные с лицензированием определенных видов хозяйственной деятельности, регулируются законодательством.
Основными нормативными документами, регламентирующими вопросы лицензирования в торговой деятельности являются:
• Закон Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" от 01.06.2000 г. № 1775-ИП с изменениями и дополнениями
• Закон Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий "от 19.12.1995 г. № 481/95-ВР с изменениями и дополнениями
• Закон Украины "Об обращении в Украине наркотических средств, психотронных веществ, их аналогов и прекурсоров "от 15.02.95 г. № 60/95-ВР с изменениями и дополнениями.
Постановлением Кабинета Министров Украины № 1698 от 14.11.2000 г. "Об утверждении перечня органов лицензирования "(с изменениями и дополнениями) утвержден перечень органов государственного управления, выдающие лицензии (табл. 1.2).
Таблица 1.2 Виды торговой деятельности, подлежащих лицензированию
* Этот вид деятельности, за исключением торговли спиртом коньячным, могут осуществлять только государственные предприятия, уполномоченные КМУ. Торговлю спиртом коньячным могут осуществлять предприятия, входящие в перечень коньячных предприятий, утвержденного Кабинетом Министров Украины.
Срок действия лицензии на осуществление указанных видов торговой деятельности составляет 5 лет, а плата за ее выдачу взимается в размере 20 необлагаемых минимумов доходов граждан, если органом лицензирования является центральный орган исполнительной власти, или 15 необлагаемых минимумов доходов граждан, если органом лицензирования является местный орган исполнительной власти.
При этом лицензии на оптовую и розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями выдаются органами исполнительной власти, уполномоченными Кабинетом Министров в Автономной республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе. Плата за лицензию на оптовую и розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями составляет 5000 грн / год.
Перечень организационных, квалификационных и других специальных требований, обязательных для выполнения для некоторых лицензируемых видов хозяйственной деятельности, устанавливаются лицензионными условиями. Такие лицензионные условия предусматривают различные требования для оптовой и розничной торговли и утверждаются отдельными нормативными документами.
Для получения лицензии в соответствующих органах предоставляются следующие документы:
заявление по установленной форме;
копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности или копия справки органов статистики о внесении его в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, засвидетельствованную нотариально или органом, который выдал оригинал документа;
документы, перечень которых утверждается Кабинетом Министров для каждого из видов деятельности, подлежащих лицензированию (постановление КМУ "Об утверждении перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности "от 04.07.2001 г. № 756).
Плата за выдачу лицензии вносится в течение ЗО дней с момента получения уведомления о принятии решения органа лицензирования о выдаче лицензии. Если плата за лицензию не внесен в соответствующие сроки, лицензия может быть признана недействительной.
По действующему законодательству орган, выдавший лицензию, вправе приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
Приостановление действия лицензии происходит в следующих случаях: нарушение субъектом предпринимательской деятельности лицензионных условий или невыполнение в определенный срок распоряжений Лицензионной палаты или органа, выдавшего лицензию соблюдения лицензионных условий.
Аннулирование лицензии органом, выдавшим лицензию, может происходить в случаях:
выявление недостоверных данных в заявлении на выдачу лицензии или
документах, которые к ней прилагаются;
передачи субъектом предпринимательской деятельности лицензии другому
лицу;
повторного или грубого нарушения субъектом хозяйствования
лицензионных условий.
За осуществление соответствующей хозяйственной деятельности без лицензии законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (табл. 1.3).
Таблица 1.3
Ответственность субъектов предпринимательской деятельности
за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии в соответствии с действующим законодательства
В бухгалтерском учете предприятий, осуществляющих соответствующую торговую деятельность, отражаются операции по получению лицензии, начисления их амортизации (износа), начисления и уплаты штрафных санкций за нарушение лицензионного законодательства, а также списание стоимости лицензий по истечении срока их действия (табл. 1.4).
Таблица 1.4
Бухгалтерский учет операций с лицензиями на осуществление торговой деятельности
Основными нормативными документами, регламентирующими вопросы лицензирования в торговой деятельности являются:
• Закон Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" от 01.06.2000 г. № 1775-ИП с изменениями и дополнениями
• Закон Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий "от 19.12.1995 г. № 481/95-ВР с изменениями и дополнениями
• Закон Украины "Об обращении в Украине наркотических средств, психотронных веществ, их аналогов и прекурсоров "от 15.02.95 г. № 60/95-ВР с изменениями и дополнениями.
Постановлением Кабинета Министров Украины № 1698 от 14.11.2000 г. "Об утверждении перечня органов лицензирования "(с изменениями и дополнениями) утвержден перечень органов государственного управления, выдающие лицензии (табл. 1.2).
Таблица 1.2 Виды торговой деятельности, подлежащих лицензированию
| Виды деятельности, подлежащие лицензированию | Органы лицензирования | |
| Торговля огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 мм и скоростью полета пули свыше 100 м / с | Министерство внутренних дел | |
| Торговля изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, напивдорои оценочного камни | Министерство финансов | |
| Виды деятельности, подлежащие лицензированию | Органы лицензирования | |
| Оптовая, розничная торговля лекарственными средствами | Государственный департамент по контролю за качеством, безопасностью и производством лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Комитет по контролю за наркотиками | |
| Оптовая, розничная торговля ветеринарными медикаментами и препаратами | Государственный департамент ветеринарной медицины | |
| Оптовая, розничная торговля пестицидами и агрохимикатами Торговля специальными техническими средствами для снятие информации с каналов связи, других средств негласного получения информации | Минпромполитики Служба безопасности Украины | |
| Торговля криптосистемами и средствами криптографической защиты информации | Департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации СБУ | |
| Оптовая торговля семенами | Минагрополитики | |
| Оптовая торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым * | Департамент по вопросам администрирования акцизного | |
| Оптовая, розничная торговля алкогольными напитками | сбора и контроля за производством и оборотом | |
| Оптовая, розничная торговля табачными изделиями | подакцизных товаров |
Срок действия лицензии на осуществление указанных видов торговой деятельности составляет 5 лет, а плата за ее выдачу взимается в размере 20 необлагаемых минимумов доходов граждан, если органом лицензирования является центральный орган исполнительной власти, или 15 необлагаемых минимумов доходов граждан, если органом лицензирования является местный орган исполнительной власти.
При этом лицензии на оптовую и розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями выдаются органами исполнительной власти, уполномоченными Кабинетом Министров в Автономной республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе. Плата за лицензию на оптовую и розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями составляет 5000 грн / год.
Перечень организационных, квалификационных и других специальных требований, обязательных для выполнения для некоторых лицензируемых видов хозяйственной деятельности, устанавливаются лицензионными условиями. Такие лицензионные условия предусматривают различные требования для оптовой и розничной торговли и утверждаются отдельными нормативными документами.
Для получения лицензии в соответствующих органах предоставляются следующие документы:
заявление по установленной форме;
копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности или копия справки органов статистики о внесении его в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, засвидетельствованную нотариально или органом, который выдал оригинал документа;
Плата за выдачу лицензии вносится в течение ЗО дней с момента получения уведомления о принятии решения органа лицензирования о выдаче лицензии. Если плата за лицензию не внесен в соответствующие сроки, лицензия может быть признана недействительной.
По действующему законодательству орган, выдавший лицензию, вправе приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
Приостановление действия лицензии происходит в следующих случаях: нарушение субъектом предпринимательской деятельности лицензионных условий или невыполнение в определенный срок распоряжений Лицензионной палаты или органа, выдавшего лицензию соблюдения лицензионных условий.
Аннулирование лицензии органом, выдавшим лицензию, может происходить в случаях:
выявление недостоверных данных в заявлении на выдачу лицензии или
документах, которые к ней прилагаются;
передачи субъектом предпринимательской деятельности лицензии другому
лицу;
повторного или грубого нарушения субъектом хозяйствования
За осуществление соответствующей хозяйственной деятельности без лицензии законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (табл. 1.3).
Таблица 1.3
Ответственность субъектов предпринимательской деятельности
за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии в соответствии с действующим законодательства
| Номер статьи | Кодекс Украины об административных правонарушениях |
| За осуществление оптовой или розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями без лицензии - штраф от двадцати до ста | |
| ст. 156 | необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией предметов торговли и выручки, полученной от продажи предметов торговли |
| ст. 164 | Осуществление хозяйственной деятельности без лицензии - Штраф от двадцати до сорока необлагаемых минимумов доходов граждан |
| Уголовный кодекс Украины | |
| ст. 202 | Осуществление без получения лицензии видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, или осуществление таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования (Если это было связано с получением дохода в крупных размерах) - штраф от ста до двухсот п "пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до двух лет |
Таблица 1.4
Бухгалтерский учет операций с лицензиями на осуществление торговой деятельности
| № | Содержание операции | Корреспондирующие счета | |
| Дебет | Кредит | ||
| 1 | Перечислены денежные средства за лицензию | 371 | 311 |
| 2 | Получена лицензия на осуществление определенного вида деятельности | 127 * | 685 |
| 3 | Зачислен аванс | 685 | 371 |
| 4 | Начислена амортизация (износ) нематериального актива, подтвержденный лицензией (методом прямолинейного списания) | 92 | 133 |
| 5 | Списание стоимости лицензий по истечении срока ее действия за счет начисленного износа | 133 | 127 |
| 6 | Начисление и уплата штрафных санкций за нарушение лицензионного законодательства | 948 642 | 642 311 |