Федорченко В. К., Дьорова Т. А. История туризма в Украине Учеб. nocоб. / Передм. В. А. Смолий. - К.: Вища шк., 2002. - 195 с: ш.

4.1. Восстановление туристско-экскурсионной деятельности в конце 40 - начале 50-х pp.

Невероятно тяжело пострадала Украина от бедствий второй мировой войны. По Украинской земле прошли миллионные армии пришельцев, сметая все на своем пути. На фронте, в отрядах Украинской повстанческой армии от террора карателей погибло около 7 млн украинским, было разрушено 714 городов, 28 тыс. сел, 15 тыс. промышленных предприятий, 18 тыс. лечебных учреждений, 19 тыс. библиотек, 33 тыс. школ, техникумов, вузов и научно-исследовательских институтов. Около 250 сел было сожжены дотла, разграблен ЗО тыс. колхозов и совхозов. В 1945 г. осталось всего 19% довоенного количества предприятий. Только прямые убытки, причиненные народному хозяйству, составили 285 млрд руб. Общая сумма потерь, понесли население и хозяйство Украины, достигла 1,5 трлн руб (в довоенных ценах).

При таких условиях резко возросли бытовые нужды людей: не хватало главного - жилья, продовольствия, одежды, медикаментов.

Наблюдалось снижение влечения населения к традиционным занятиям, присущих мирном времени, в том числе и к туризму. Все материальные и духовные ресурсы были мобилизованы на восстановление нормальной жизнедеятельности общества.

Четвертый план развития народного хозяйства СССР на 1946 - 1950 pp. содержал Основные направления восстановления экономики, промышленности, сельского хозяйства, культурного строительства. В планах первой послевоенной пятилетки определенное место отводилось и задачам организации туристско-экскурсионной работы.

Профсоюзные организации уже в начале 1945 г. приняли конкретных мер по ее восстановления. В решении Секретариата ВЦСПС от 24 апреля 1945 говорилось: «... Восстановить деятельность Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС и его территориальных управлений с целью показа и ознакомления трудящихся с героикой Великой Отечественной войны, социалистическим строительством в нашем Отечестве, ростом культуры народов СССР, экономикой, географией, природными богатствами страны; популяризации научно-естественных знаний, а также пропаганды туризма как массового культурного отдыха трудящихся СССР ».

За 1945-1948 pp. была восстановлена деятельность территориально-экскурсионных управлений в Москве, Ленинграде, в Крыму, на Кавказе,

в Краснодарском крае, Киеве, Свердловске и других городах; восстановлено 17 союзных маршрутов, действовавших до войны, а также разработано несколько новых. С целью решения острой проблемы подготовки кадров для туризма профсоюзы пошли уже известным путем - подготовки общественных активистов. В 1947 г. консультационные пункты подготовили 13 037 общественников. А всего в туристско-экскурсионных учреждений профсоюзов уже работало 12,4 тыс. профессиональных кадров.

Параллельно улучшалась экскурсионная работа, разрабатывались все новые экскурсии с общеобразовательных и специальных тем. их количество росло из года в год. В 1946 г. экскурсии для туристов проводились с 50 тем, в 1947 - из 102, в 1948 - из 160, в 1949 г. - с 332 тем.

По содержанию они были нацелены на идейно-политическое воспитание масс. их классифицировали по 14 направлениям: по местам жизни и революционной деятельности вождей революции, историко-революционной, военно-исторической, историко-архивной, научно-естественной тематики; по социальной реконструкции городов, искусствоведения (литературоведение, театроведение, изобразительное искусство); географические, геологические, археологические, биологические, агротехнические; производственно-бытовые, из социалистического переустройства деревни (в колхозы). Наряду с организационными мероприятиями ТЭО ВЦСПС значительное внимание уделяло пропаганде среди населения активного отдыха. Впервые после войны был рассмотрен вопрос о издание специальной литературы, справочников, картосхем и других материалов.

Реализация этих и других мер несколько оживила туристско-экскурсионную работу, что, в свою очередь, позволило профсоюзам осуществить попытку ее планирование. Планировалось к 1947 г. довести объем предоставления населению туристско-экскурсионных услуг до довоенного уровня. Однако эту задачу не удалось решить с таких причин: низкая потребность основной массы населения в туризме в первые послевоенные годы, почти полное отсутствие свободного времени трудящихся, сложная продовольственная ситуация в районах размещения туристских баз, отсутствие специального или арендованного транспорта, других служб.

Поэтому в 1947 - 1948 pp. из общего количества подготовленных для эксплуатации туристских учреждений профсоюзов использовалось лишь 70%. Восстановление туристско-экскурсионного потенциала начинается в 50-х pp.

Постановление ЦК ВКП (б) от 27 декабря 1948 г. о развитии физической культуры и спорта, которая предусматривала создание новых условий для активных занятий туризмом, способствовала росту его популярности.

Задолго до создания в системе ВЦСПС целевых учреждений и маршрутов для родителей с детьми профсоюзы начали налаживать благоприятные условия для путешествий, поездок и походов семейных туристов (с детьми среднего и старшего возраста). Еще в 1948 г. Президиум ВЦСПС принял, что 20% общего количества всех путевок в санатории, профилакториев и турбаз и 10% - в дома отдыха выдаются профсоюзами трудящимся бесплатно, за счет средств государственного социального страхования

ния, остальные - с уплатой ЗО% их стоимости. Разрешалось приобретение путевок и для членов семей (однако путевки продавались за полную стоимость). Профсоюзные комитеты предприятий и учреждений бесплатно обеспечивали рабочих и служащих, занимавшихся самодеятельным туризмом, туристским снаряжением и инвентарем.

С целью улучшения питания туристов некоторые турбазы в начале 50-х pp. выступили с инициативой создать на своих или близлежащих территориях так называемые подсобные хозяйства, в которых силами сотрудников и с использованием отходов производства выращивали скот, птицу, обрабатывали огороды и сады.

В 1950 г. туристско-экскурсионные учреждения профсоюзов приняли первых туристов на зимних маршрутах.

Была осуществлена попытка ввести единую стоимость обслуживания на маршрутах, значительно способствовало упорядочению расходов туристских учреждений на различные виды деятельности, равномерной загрузке баз, планированию и регулированию туристских потоков. Целевой постановлением «Об улучшении работы профсоюзных организаций по развития массового туризма »Президиум ВЦСПС 26 сентября 1950 предложила профсоюзным организациям и советам добровольных спортивных обществ «... принять необходимые меры для широкого привлечения трудящихся к туристских походов и путешествий, обязать месткомы, фабкома, завкоме и другие организации предоставлять помощь группам туристов в обеспечении снаряжением, инвентарем, медикаментами, продуктами питания, транспортными средствами, справочными материалами и литературой ».

ЦК комсомола, в свою очередь, обратился с призывом к комсомольских организаций страны активно пропагандировать туризм среди членов ВЛКСМ и несоюзных молодежи.

В постановлении ЦК ВЛКСМ от 29 марта 1950 г. «Об участии комсомольских организаций в подготовке и проведении летнего спортивного сезоне 1950 г. » туризм был признан одним из важнейших видов образовательной работы среди молодежи, весомым средством патриотического воспитания, непременным условием целенаправленного отдыха и качественной загальнофи-ческого подготовки. Все эти меры стимулировали развитие туризма в конце 40-х - начале 50-х pp. В 1951 г. на турбазах Украина побывало 13 811 туристов и более 58 тыс. чел. приняли участие в экскурсиях.

Наряду с внутренним происходит восстановление и международного туризма в СССР. В первые послевоенные годы этот процесс значительно тормозила так называемая железный занавес, была проявлением «сталинского идеологического наступления». Получить разрешение на выезд за границу, тем более попасть иностранцу в СССР, было очень трудно. Любой из них находился в «поле зрения» Комитета Государственной Безопасности (КГБ), поскольку считался потенциальным шпионом.

Исключением стал 1947 год. «Интурист» принял и обеспечил сервисом поток иностранцев, приехавших в Москву на сессию Совета министров иностранных дел, Ленинград - на международный пушной аукцион. Этого

же года Москву посетила большое количество гостей в связи с празднованием 800-летия города.

В 1946 г. наркоматы были преобразованы в министерства, и ОАО «Интурист» стало подчиняться Министерству внешней торговли (вплоть до 1964 p.).

В период хрущевской «оттепели» (1953-1964 pp.) Значительно оживились внешнеторговые связи, в СССР вновь стали приезжать делегации из иностранных государств, обслуживанием которых продолжало заниматься Всесоюзное акционерное общество «Интурист».

Обновление въездного туризма в СССР обусловило быстрый рост его объемов. Этому способствовало успешное завершение послевоенного восстановительного периода и последующее рост научно-технического уровня страны. В СССР было приковано внимание всей мировой общественности. В 1956 г. в стране начался международный туристский обмен: СССР посетило около полумиллиона иностранных граждан из 84 стран мира. Примечательно факт, что того же года за границу выезжало более миллиона советских людей. В 1957 г. в Москве состоялся Всемирный фестиваль молодежи и студентов.

Наблюдается оживление туризма и в других странах. Послевоенная мировая статистика туризма ведет свой отсчет с 1950 г. По ее данным, в 1950 г. в мире путешествовало 25 млн 282 тыс. чел., а поступления от международного туризма составляли 2,1 млрд дол. (Для сравнения: в 2000 г. на планете стали туристами 698 млн чел., За обслуживание которых получено 776 млрд дол.).

Материально-техническая база туризма в СССР во время Великой Отечественной войны понесла значительные потери и нуждался в неотложной реконструкции. На северо западе, в центре и на юге европейской части СССР, в Крыму и на Кавказе, в других регионах страны были разрушены 28 домов туриста, 22 альпинистское-туристских лагерях, 16 стадионов, 189 клубов и домов физкультурника, 130 домов отдыха, 109 профсоюзных санаториев, многие других учреждений. Система туризма практически утратила основные кадры.

По предварительным расчетам, капитальные вложения в восстановление материально-технического потенциала профсоюзного туризма составляла 145 млн 162 тыс. руб. На восстановление туристско-экскурсионной инфраструктуры направлялись и средства из фондов социального страхования профсоюзов. Так, в 1946-1947 pp. было ассигновано 1400 млн руб на ремонт и оснащение культурных и спортивных сооружений, а также массовую туристско-экскурсионную работу. Несмотря на большие трудности в народном хозяйстве по подбору и расстановке кадров, в 1946 г. туристско-экскурсионных учреждений были приглашены сотрудников. их общая численность составляла 8,8 тыс. чел.

В 1949 - 1954 pp. ВЦСПС потратила на капитальное строительство, приобретение оборудования, инвентаря, капитальный ремонт, а также на методическую работу, подготовку кадров и пропаганду туризма 59500000 руб, что почти

на 15 млн руб превышало капиталовложения 1939-1940 pp. Такие меры дали свои положительные результаты.

Во второй половине 50-х pp. общее количество мест только на общесоюзных туристско-экскурсионных базах выросла до 11 330.

В 1960 г. в Украину туристов принимали 26 турбаз, их филиалов и приютов, на которых одновременно могли проживать 3510 туристов. Однако уровень обслуживания туристов оставался низким.

Возрождался и гостиничное хозяйство. Как и в предвоенный период, всего гостиничное строительство велось в столице Советской Украины.

6 ноября 1943 Киев был освобожден от немецко-фашистских захватчиков. Постепенно из руин и пепла возрождался город, начинало жить обычной мирной жизнью. Началось восстановление разрушенных во время войны домов, школ, ВУЗы, учреждений культуры, научных учреждений. Уже в феврале 1944 г. Совнарком СССР и ЦК КП (б) приняли постановление № 63 «О восстановлении гостиничного фонда г. Киева и доведение до санитарного состояния существующих гостиниц ».

Однако «сталинский идеологическое наступление» и здесь нашел свое проявление - в переименовании старых гостиниц (см. прил. 5).

С середины 60-х pp. в 1972 г. в тридцати городах СССР было построено 40 туристских объектов: гостиниц, мотелей, кемпингов. В Украине в начале 60-х pp. материальная база «Интуриста» не была достаточно развита. В Киеве «Интуриста» принадлежали гостинице «Эрмитаж» (ныне «Интурист») на ул. Ленина, 26 (ныне Б. Хмельницкого), «Украина» - на бульваре Т. Шевченко; во Львове - древний гостиница «Жорж», построенный еще в 1899 p.; в Одессе - отель «Красная», в Ялте - «Ореанда» и «Таврида», построенные в конце XIX ст.

Растущие объемы туризма требовали наращивания инфраструктуры. В Киеве в 1964 г. был построен лучший в то время гостиница «Днепр», украсивший площадь Ленинского комсомола (до 1956 г. ул. Сталина, ныне Европейская) и начало главной улицы столицы - Крещатика. При въезде в Киев со стороны Житомирской трассы в 1965 г. был введен в эксплуатацию мотель-кемпинг «Подснежник», функциональным назначением которого было приема и обслуживания групп автотуристов, поток которых как в СССР, так и в Украине с каждым годом возрастал.

Не оставалось без внимания и вопросы эффективного использования и сохранения природно-рекреационных и туристско-экскурсионных ресурсов Украины.

В 1966 г. было создано Украинское общество охраны памятников истории и культуры, которое сыграло значительную роль в выявлении, охране, сохранении и пропаганде историко-культурных памятников. Был создан историко-архитектурные заповедники в Киеве, Чернигове, Львове, Каменце-Подольском, Каневе, Киеве, Остроге, Переяславе-Хмельницком, Полтаве, Славяногорске и других городах. На их базе возникали целые туристские комплексы, которые становились центрами формирования туристско-экскурсионных потоков.

Всего в 50-60-е pp. происходило не только восстановление туристско-экскурсионной дела, но и создание условий для дальнейшего подъема.