Лужанская Т. Ю., Махлинец С. С., Тебляшкина Л. И. Сельский туризм: история, настоящее и перспективы: Учебное пособие. / Под редакцией д. г. н., Профессора Волошина И. М. - К.: Кондор, 2008. - 385 с.

2.2. Стратегическое планирование сельского туризма

Развитие сельского туризма требует четкого планирования. Планирование разрабатывают с учетом четко определенных временных рамок с применением гибких современных интегративных, экологически безопасных и устойчивых методов. Наибольшая проблема планирования на уровне частных владельцев агроусадеб заключается в отсутствии у них специальных экономических знаний и соответствующих навыков управления сельским туризмом. Туризм в сельских районах - это частный инициативный сектор, поэтому уровень его планирования должно происходить в русле общего местного и регионального планирования социально-экономического и культурного развития сельских общин.

Среди отечественных ученых, специализирующихся по вопросам стратегического управления деятельности предприятий отмечают таких, как: Т. В. Бондаренко, А. С. Виханский, С. Ефремов, В. Г. Герасимчук, Г И. Киндрацька, С. В. Оборска А. А. Старостинатаинши.

Планирование сельского туризма - это одна из форм менеджмента агротуристических организаций, заключается в четком определении и конкретной регламентации стратегии, тактики и механизма функционирования агротуристических организаций и учреждений в рыночной среде с целью обеспечения их эффективной конкурентоспособности и экономического процветания.

Суть стратегического планирования сельского туризма заключается в том, что именно владелец агроусадьбы в состоянии предложить людям, чем и насколько его предложение отличается от предложения потенциальных конкурентов, потенциальные возможности, технологии и ресурсы, фирменные услуги, фирменный стиль и т.п..

Стратегическое планирование следует рассматривать как динамическую совокупность взаимосвязанных управленческих процессов, которые вытекают один из другого. Данное планирование предусматривает:

1. Определение назначения гостеприимной усадьбе - процесс заключается в установлении содержания деятельности агроусадьбы, ее назначение, характеризует направление деятельности, исходя из рыночных потребностей, особенностей продукции, характера ее потребления, конкурентных условий.

2. Оценка состояния окружающей среды предполагает изучение влияния на агро-жилищ таких его элементов, как: состояние экономики, особенности правового регулирования производства, характеристика среды и наличие ресурсов, научно-технический уровень и т.п.. Анализ непосредственного среды включает определение покупателей, конкурентов, рынка рабочей силы.

3. Оценка состояния внутренней структуры позволяет определить сильные и слабые стороны агроусадьбы, внутренние возможности, на которые может рассчитывать в конкурентной борьбе в процессе достижения своих целей. Внутренняя среда исследуется по следующим направлениям: кадровый потенциал, организация управления, маркетинг, финансы.

4. Разработка вариантов альтернативных решений. Проявляют полный состав вариантов решений, устанавливают максимально возможный набор вариантов. Каждый вариант связывают с условиями и ресурсами, учитывают ограничения, которые могут повлиять на решение. Среди факторов, влияющих важное значение имеют следующие: обязательства, наличие финансовых ресурсов и обеспечение квалифицированным персоналом.

5. Обоснование и выбор оптимального решения.

Этот процесс является основным в стратегическом планировании, поскольку в нем принимаются решение о том, как будет фирма достигать своей цели и реализовывать свое назначения. Выбранная стратегия позволяет учесть все факторы, которые могут повлиять на ее деятельность.

6. Внедрение оптимального решения и оценка результатов.

Оценка реализации оптимального стратегического решения является завершающим этапом стратегического планирования. Средством обеспечения объективной оценки является контроль, который определяет систему контрольных мероприятий, выясняет причины отклонения результатов деятельности агроусадьбы от обоснованной стратегии развития, позволяет внести коррективы в показатели плана и в процесс реализации стратегии.

Успех хозяина, что намерен принимать и обслуживать гостей в пределах своей усадьбы, зависит от ее благоустройства и, соответственно, красивого оформления. Коренные изменения в обустройстве и озеленении усадьбы для удобного приема и обслуживания гостей требуют значительных средств и времени, в сегодняшних условиях не у всех находятся. Поэтому главным в действиях хозяина может быть приведение в порядок того, что имеет. В пределах своих возможностей желательно было бы осуществить работы, направленные на обеспечение привлекательного художественного и эстетического вида зданий, благоустройство и инженерное обустройство усадьбы и жилого дома, соответствующее оформление интерьера жилых помещений. Типы и категории жилых помещений, которые могут предоставляться туристам и отдыхающим в сельской местности, а также жилье, которое не подлежит категоризации приведены в приложениях В и Д.

Хорошо упорядоченные и красиво оформленные усадьбы придают особую привлекательности не только в жилом доме, но и сельской улице. Большую роль в этом играют малые архитектурные формы - ограждения, калитки, скамейки, теневые навесы и другое.

К тому же, если хозяева агроусадеб решили осуществлять предоставление услуг сельского туризма, то обязательным должно быть наличие больничной справки, подтверждает нормальное состояние здоровья хозяина и тех членов его семьи, труд которых используется для предоставления туристических услуг. Если в подсобном хозяйстве используется скот, то должно быть наличие справки от врача-ветеринара.

Также владелец усадьбы должен иметь прописку, подтверждающий проживание хозяина усадьбы в личном частном доме в сельской местности. Должно быть наличие необходимого места для проживания туристов в доме сельского хозяина соответствии с санитарно-технических норм, которые устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Собственными ресурсами семьи могут быть: собственный или арендованный жилой дом, который семья освобождает на период приема гостей, переселяясь в отдельное помещение недалеко от основного жилья, свободное помещение в доме хозяина, который имеет отдельный вход, достаточное количество посуды, постельного белья, мебели, приусадебный участок, хозяйство, лошади, транспортное средство (автомобиль, лодка, катамаран), сенокосные угодья, пасека (для оказания экскурсионных услуг), умение ловить рыбу, находить грибы, разбираться в лекарственных травах, владение народными ремеслами и способность учить других, свободная рабочая сила, знание истории и культуры своего народа, знания местности и ее достопримечательностей, знание иностранного языка, наличие телефона, компьютера, электронной почты.

Владельцы усадьбы должны иметь хорошие знания местных традиций, информацию о местных природоохранных территорий, дорожек, памятников истории и архитектуры.

Также следует отметить, что при стратегическом планировании необходимо учесть сезонные колебания спроса на туристический продукт. Сезонность определяется целым рядом факторов:

- Природно-климатических - количество и качество специфических благ для развития спортивного, оздоровительного, познавательного и других видов туризма;

- Экономических - структура потребления товаров и услуг, платежеспособность спроса;

- Социальных - наличие свободного времени;

- Демографических - дифференцированный спрос половозрастным составом и другими признакам;

- Психологических - традиции, мода, подражание;

- Материально-технических - развитие сети размещения, питания, транспорта, культурно-оздоровительного обслуживания;

- Технологических - комплексный подход в предоставлении качественных услуг.

Именно изучение сезонности позволит: выявить факторы, обусловливающие сезонность в сельском туризме, определить степень влияния природно-климатических условий на формирование туристического потока, установить продолжительность туристического сезона; определить экономические последствия сезонности на уровне региона и агроусадьбы; разработать комплекс мер по снижению сезонной неравномерности в обслуживании туристов.

На первых этапах развития сельского туризма преобладает над мотивацией именно отдых. Учитывая потребности, вкусы потребителя, нужно предложить ему именно ту форму отдыха, которая является для него наиболее приемлемым, и это возможно в рамках сельского туризма, ведь для этого есть как уютная, упорядоченная дом хозяина, так и рекреационные возможности прилегающих территорий. Наряду с отдыхом, целью аграрного туризма могут быть краеведческие цели, базируются на историческом наследии регионов, каждый из которых имеет уникальные этнические, культурно-националь-ни, языковые, археологические и др. характеристики.

На начальной стадии развития сельского туризма владельцы частных домов только начинают формировать новый туристический продукт, используя для этого личное хозяйство, приусадебные участки, прилегающие природные территории. Определенные элементы есть почти «готовыми» к потреблению, то есть на данном этапе хозяева предлагают собственный дом, обустроенную по традициям и стилю своего села: прилегающую территорию, что является, как правило, усадьбой, и природные комплексы ближайшего окружения - луга, лес, озера, реки и т.д.. Кроме того, субъекты сельского туристического хозяйствования должны иметь необходимые элементы социально-культурной сферы, а именно: упорядочены подъездные дороги и транспортные коммуникации, средства связи, средства медицинского обслуживания коммунальные средства, обеспечивающих надлежащие санитарно-гигиенические нормы. То есть речь идет о необходимость комплексной обустройство центра сельского туристического предприятия. Сельский дом рядом с чертами самобытности должна иметь надлежащие условия для удовлетворения элементарных физиологических, культурных, социальных потребностей отдыхающих. А в дальнейшем указанные направления необходимо совершенствовать.

Потребительские свойства нового туристического продукта нужно развивать мере по трем группам:

- Средства проживания - удовольствие туристических потребностей проживания, ночлега, частичного проведения досуга;

- Средства питания - предложения по пищевого рациона за различными системами питание для клиентов;

- Средства основного отдыха организация и проведение туристических поездок, прогулок, походов ознакомления с культурной, исторической, религиозной наследием региона, привлечение к проведению местных праздников, обрядов, действ.

Отдельной группой показателей можно видзначним «биологическую» ценность такого туристского продукта, включает следующие составляющие: чистый воздух, родниковую воду, дарованные природой, экологически чистые и очень вкусные продукты питания, бережно приготовленные заботливой хозяйкой: возможность непосредственного общения с природой, спокойный сон психологическое разгрузки и т.д..

Основными направлениями стратегического планирования сельского туризма должно быть:

- Планирование сбора и распространения информации по данному виду туризма;

- Территориальное планирование распределения и пространственно-временного движения туристических групп;

- Планирование характера освоения агрорекреацийного-ресурсного потенциала;

- Экономическое планирование сезонного распределения обслуживающих мощностей сельского жилья;

- Планирование социально-инфраструктурного развития сельской территории;

- Планирование механизмов формирования и распределения инвестиционного капитала;

- Планирование комплекса маркетинговых мероприятий по продвижению, прямой рекламы и сбыта агротуристического продукта;

- Планирование мероприятий по обеспечению экологической устойчивости природопользования в сельских районах, сохранения этнокультурного и ландшафтного разнообразия.

Таким образом, владельцы агроусадеб должны разрабатывать план хозяйствования (бизнес-план), предусматривающий разноплановые элементы сельского туристического

предпринимательства. К разработке планов по развитию сельского туризма следует привлекать осведомленных лиц из частного сектора, общественных организаций, местных администраций.

Бизнес-план - это своеобразный рекламный документ, на основании которого можно сделать выводы не только о бизнесе, но и о его владельцев. Поэтому важно как содержание, так и внешний вид бизнес-плана.

Бизнес-план, как и любой другой документ, подлежит определенным требованиям относительно стиля написания:

1) бизнес-план должен быть кратким, простым, но адекватно раскрывать сущность предпринимательского проекта. Для большинства небольших проектов объемы бизнес-планов ограничиваются 20-25 страницами. Следует использовать общеизвестные термины, информацию необходимо излагать в деловом стиле, но как можно доступнее;

2) бизнес-план должен быть функциональным, т.е. содержать только полезную информацию, которая интересует или может заинтересовать читателя. При необходимости дополнительная, объяснительная, первичная информация может быть вынесена в приложения (объем приложений не ограничивается)

3) бизнес-план должен основываться на реалистичных предположениях. Прогнозы и предвидение (как наиболее «чувствительна» часть бизнес-планирования) должны быть обоснованы и подкреплены ссылками на тенденции и пропорции развития области, на проведенные исследования рынка, опыт деятельности конкурентов и т.д.. Доверие к бизнес-плана может быть подорвано, если запланированные в нем отклонения от среднеотраслевых показателей не имеют достаточных оснований;

4) бизнес-плана противопоказан излишний оптимизм. Любое предположение в бизнесе дает «на выходе» несколько результатов - от худшего к лучшему. В процессе бизнес-планирования надо ориентироваться на худший результат, создавая таким образом определенный запас «прочности» бизнеса;

5) бизнес-план должен быть легким для восприятия, четким и логичным, таким, чтобы в нем можно было быстро найти нужную информацию. Так, в структуре бизнес- плана надо выделять разделы и параграфы;

6) бизнес-план должен обеспечивать охрану конфиденциальной информации АГРОС- дыбу и ее деятельности. Для этого можно жестко контролировать сферу его распространения или составить отдельное приложение, которое будет содержать всю конфиденциальную информацию и будет доступен только тем, кому надо такую информацию знать.

При составлении бизнес-плана владельцу агроусадьбы необходимо уделить значительное внимание политике ценообразования. Ценообразование в сфере сельского туризма характеризуется установлением или изменением цен на туристические услуги владельцам домов без надлежащего анализа. Наиболее типичные ошибки в ценообразовании связаны с чрезвычайно большой ориентацией на затраты, а также с тем, что цены не пересматриваются с целью их корректировки в соответствии с рыночным изменениям.

Цена и туристические услуги имеет верхнюю и нижнюю границы. Первой выступает спрос на туристические услуги, а второй - себестоимость туристического продукта. Для формирования цены и ее регулирование владельцы домов должны определиться в первую очередь со стратегией ценообразования.

Стратегия ценообразования направлена па продвижения своих услуг, предусматривает специальные цены (скидки) для привлечения тех отдыхающих, которые могут приобрести

значительное количество койко-мест. В этих случаях владельцы домов могут предлагать специальные цены и обеспечивать бесплатное предоставление ночевок или другие виды услуг для организаторов такого отдыха. Сезонные скидки - скидки цены для отдыхающих, прибывших в агроусадьбы не в сезон. Такие скидки позволяют удерживать относительно устойчивый спрос на протяжении целого года.

Стратегия ценообразования на основе дискриминационных цен базируется на характеристиках ценовой эластичности спроса. Например, владельцы агроусадьбы, могут предоставлять сниженные цены пенсионерам, детям дошкольного возраста, или на услуги с учетом месторасположения продажи. Ценовая дискриминация принимает различные формы: с учетом групп покупателей услуг, с учетом вариантов услуг (различные модификации услуг по разным ценам, которые не соответствуют затратам), с учетом имиджа, с учетом времени (сезон, дни недели и даже сутки).

Психологическое ценообразование касается не только экономической сущности цен (соотношение цене), но и психологии цен. Престижный имидж может быть создан благодаря продаже услуг по высоким ценам. Другой аспект психологического ценообразования - «рекомендательные цены». Это такой уровень цен, который сложился в подсознания покупателя.

Политика ценообразования в туристической сфере определяется различными факторами, поэтому и методы ценообразования могут применяться различные. К основным методам установление цен на услуги сельского туризма можно отнести:

1. Метод установления цены на основе издержек. Основывается на определении затрат и той прибыли, которую планируется достичь владельцем дома. На сегодня этот метод используется достаточно редко, поскольку владельцы не проводят учет расходов, связанные с ведением их бизнеса.

2. Метод установления цены на основе отношения клиента к услуге. В этом методе ключевым фактором ценообразования является само восприятие услуги или товара потребителем. Метод предусматривает определение точного восприятия клиентом ценности данной услуги. Несмотря на сложность метода, количество владельцев домов, которые его используют, постоянно растет.

3. Метод установления цены на основе уровня текущих цен. Этот метод предполагает определения цены с учетом уровня текущих цен конкурентов. В данном методе владельцы не уделяют достаточного внимания показателям собственных издержек и спроса. Владельцы малых домов меняют цены на свои услуги за лидером, который изменил эти цены первым на рынке. Метод ценообразования на основе уровня текущих цен довольно популярен. Такой подход является целесообразным в тех случаях, когда расчет затрат является достаточно сложным, а реакцию конкурентов нельзя предвидеть.

Бизнес-план владельца агроусадьбы предусматривает такие типовые разделы:

1. Цели и задачи агроусадьбы.

2. Характеристика хозяйства (владелец, ресурсы, возможности производства).

3. Вид продукции (услуг), назначение, организация предоставления услуг, расходы.

4. Инвестиции в хозяйство.

5. Управление хозяйственной деятельностью.

6. Анализ рынка продукта (услуг).

7. Анализ преимуществ и недостатков, возможностей и препятствий деятельности.

8. Финансовый анализ.

Общеизвестно, что сельский туризм предлагает не только отдых. По собственному желанию потребитель этих услуг, даже не имея соответствующих навыков, может принять участие в сельскохозяйственных работах: ухаживать за скотом, помогать собирать урожай и тому подобное. Такая форма организации тура позволит потенциальному потребителю частично, а то и полностью возместить затраты на его приобретение.

К тому же, существенную роль играет развитие сельского туризма в повышении культурно-образовательного уровня сельского населения. Готовясь принимать и обслуживать отдыхающих, члены крестьянских семей поневоле вынуждены пополнять свои знания по ведению домашнего хозяйства, гигиены и санитарии, приготовления пищи, а общение с гостями расширяет их кругозор, дает возможность завязать новые знакомства, завести друзей в других населенных пунктах. Именно поэтому сельский туризм имеет широкие перспективы развития.

Основными задачами стратегического планирования являются:

- Выдвижение стратегий маркетинга, позволяющие достичь избранной цели;

- Выбор лучшей стратегии;

- Принятие решения о разработке тактики перспективного развития.

Основными задачами тактического планирования являются:

- Определение конкретных действий, которые необходимо осуществить для достижения цели;

- Разработка оперативного плана с конкретизацией ответственности,

- Определение времени и места реализации мероприятий оперативного плана;

- Реализация оперативного плана.

Планирование деятельности агроусадьбы целесообразно осуществлять с помощью следующих основных методов:

- Ресурсный метод планирования, при котором учитываются рыночные условия хозяйства и имеющиеся ресурсы;

- Целевой метод, который предусматривает изучение потребностей рынка, спрос на туристический продукт (услуги)

- Опытно-статистический метод, который предполагает использование статистических данных за предыдущие годы;

- Факторный метод, согласно которому плановые значения показателей определяют на основе расчетов влияния важнейших факторов, обусловливающих изменения этих показателей.

При стратегическом планировании сельского туризма важно использовать сегментирование рынка услуг. Важнейшими критериями сегментации являются:

1) территориальный;

2) поведенческий, который используется для определения мотивации потребителя. Определяется мотив приобретения услуги, что позволяет увеличивать ассортимент услуг, создавать услуги-новинки. Установка мотива желаемых выгод (экономических, социально-психологических) позволяет определить качество услуг с точки зрения самого потребителя;

3) интенсивность потребления может быть слабой, умеренной или высокой;

4) степень приверженности услуг. По этому критерию потребителей можно разделить на: безусловных сторонников данной услуги терпимы сторонники; непостоянные сторонники; предполагаемые потребители

5) степень готовности к обслуживанию проявляется в том, что отделяются группы потребителей:

- Неосведомленных о агроселю и ее услугах;

- Осведомленных о агроусадеб и ее услугах;

- Широко информированных о агроселю и ее услугах;

- Заинтересованных в услугах агроусадьбы.

Наиболее важной стратегией охвата рынка туристических услуг является целевой (или концентрированный) маркетинг вследствие таких причин:

- Территориальная обусловленность услуги;

- Неотделимость услуги от источника;

- Ниже производительность труда по сравнению с производством товаров;

- Персонализация услуги.

При осуществлении стратегического и тактического планирования постоянно возникают отклонения от ранее намеченных мероприятий, сроков и условий их выполнения. Различают три вида контроля:

- Контроль выполнения годовых планов;

- Контроль прибыльности;

- Стратегический контроль.

Контроль выполнения годовых планов заключается в сопоставлении текущих показателей с контрольными цифрами годового плана и при необходимости использования мер для исправления положения. Контроль прибыльности заключается в выявлении величины расходов по каждому каналу распределения, определении причин доходности по этим каналами и разработки соответствующих корректирующих воздействий.

К важным условий и факторов предоставления услуг, которые бы обеспечили рост спроса на отдых в сельской местности относятся:

1. Активность отдыха:

- Отдых в интерьере, пляж, солнечные ванны;

- Прогулки в интересных объектов;

- Сбор ягод, грибов, лекарственных растений;

- Краеведческие автоэкскурсии;

- Путешествия на горные вершины.

2. Интересы:

- Музеи, выставки, мастерские художников, концерты;

- Религиозные и народные обряды;

- Архитектурные, памятные объекты;

- Памятники природы;

- Особенности местной природы.

3. Оздоровление:

- Сердечные заболевания;

- Желудочные заболевания,

- Заболевания органов дыхания;

- Поражение крови загрязненной средой;

- Стпесоишй состояние.

4. Условия размещения:

- Комната-ложе;

- Комната-евростандарт;

- Комната ничлигова с сантехумовамы в помещении;

- Комната ничлигова с сантехумовамы дворе;

- Гуцульское жилье «по старинке»;

- Турпохидний убежище.

5. Условия питания:

- Ресторанный выбор блюд;

- В местной столовой;

- Приготовление пищи владельцем дома;

- Личное приготовления пищи

- Производное питания.

6. Вид и продолжительность отдыха:

- Санаторный;

- Семейный;

- Путешествие в горы;

- Тур выходных дней

- Автомандривка

На сегодня успешная организация развития сельского туризма предусматривает:

- Поиск и налаживание контактов с сельскими общинами, фермерами и другими категориям сельских жителей, которые заинтересованы в создании соответствующего туристического продукта и его реализации на рынке услуг;

- Разработку механизма создания, сертификации и продвижения услуг сельского туристического продукта отдельных регионов Украины;

- Объединение производителей сельского туристического продукта в общественные организации, создание под их эгидой информационно-тренинговых центров;

- Разработку и практическое внедрение типовых методик проведения тренингов для потенциальных производителей сельского туристического продукта в регионах;

- Налаживание социологического мониторинга на уровне производителя и потребителя сельского туристического продукта для выявления возможностей его создания, выяснения предпочтений и потребностей рядового потребителя;

- Создание региональных компьютеризированных баз данных, размещенных в Интернет-сети, где будет собрана информация законодательного, ресурсного, организационного, историко-краеведческого, спортивно-туристического, медицинского, рекламного характера для производителей и потребителей сельского туристического продукта;

- Подготовку методических рекомендаций для потенциальных производителей сельского туристического продукта в регионах.

Можно предложить следующий механизм развития сельского туризма в конкретном регионе:

1. Формирование треугольнике «бизнес-власть-общество». Инициатором в создании заинтересованности в развитии сельского туризма в регионе может выступить как общественная организация, так и властные или бизнес-структуры. Но обязательным условием должна стать заинтересованность всех трех сторон.

2. Определение «точек роста». Проведение исследования, результатом которого должно стать выделение наиболее проблемных районов области и критический анализ с точки зрения перспектив развития сельского туризма в них.

3. Проведение PR-кампании. Популяризация идеи развития сельского туризма в определенных районах и формирование интереса к его развитию у местного населения и общества.

4. Привлечение к сотрудничеству местных властей и местных центров занятости.

5. Привлечение капитала. Создание заинтересованности у финансовых учреждений (банки, кредитные союзы) к финансированию развития сельского туризма.

6. Проведение обучающих семинаров и тренингов по вопросам ведения бизнеса в области сельского туризма.

7. Создание постоянно действующих консультационных пунктов. Помощь предпринимателям в форме консультирования по вопросам ведения бизнеса, по юридическим вопросам, услуг перевода.

8. Создание уникальных продуктов в области сельского туризма - фестивали, ярмарки и т.д..

9. Проведение рекламной и PR-кампании в приграничных регионах соседних стран. Результатом должно стать привлечение иностранных потребителей украинских туристических услуг в регионе.

Развитие сельского туризма должен происходить параллельно с развитием инфраструктуры, что впоследствии позволит сформировать эффективное бизнес-среду в районах и повысить общий уровень экономического развития. Невозможно развитие сельского туризма без системы связи и коммуникаций, функционирования различных служб сервиса, развития общественного питания и бытового обслуживания, организации культурно-развлекательного обслуживания. Актуальной остается проблема водоснабжения и канализации населенных пунктов, и, в первую очередь, рекреационных центров.